Демократия подъезда: что нужно знать о товариществах собственников жилья

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Демократия подъезда: что нужно знать о товариществах собственников жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Нужна ли лицензия тсж на управление многоквартирным домом в 2022

2. Особенности работы товарищества собственников жилья (ТСЖ) в 2022 году

3. Изменения в непосредственном управлении многоквартирным домом в 2022 году

4. Лицензионные требования к управляющей компании многоквартирным домом в 2021 году

5. Состав органов правления

6. Стоит ли браться за дело?

7. Какой персонал входит в ТСЖ?

8. Решили создать ТСЖ — надо ли получать лицензию?

9. Требования к управляющим компаниям 2021

10. Управляющий: кто он и зачем нужен?

11. Основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является.

12. Каковы основания для отказа соискателю лицензии в предоставлении лицензии?

Чтобы создать ТСЖ, жильцы дома должны провести общее собрание собственников многоквартирного дома. За решение о форме правления в виде ТСЖ должны проголосовать более 50% собственников площадей в доме. На собрании также необходимо выбрать правление ТСЖ, председателя и ревизионную комиссию, которая будет контролировать работу правления и председателя. Сроки их полномочий могут составлять как один год, так и больше. На собрании необходимо принять устав товарищества. Затем документы нужно подать в Жилищную инспекцию для регистрации, а также оформить юридическое лицо.

Правление ТСЖ занимается текущими вопросами управления и эксплуатации дома. Все существенные вопросы, которые влияют на жизнь в доме, должны решаться на общем собрании собственников. Для принятия решений нужно набрать более 50% голосов.

Нужна ли лицензия тсж на управление многоквартирным домом в 2022

Кроме того, частью 1.3 ст.161 ЖК РФ (вступает в силу с 01.05.2022 года) прямо установлено: «1.3. Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая».

Санкт-Петербурга и Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга были проведены собеседования с руководителями управляющих организаций, на которых даны разъяснения о порядке и принятии квалификационного экзамена, порядке получения лицензии, а также другие вопросы, связанные с предстоящим лицензированием деятельности по управлению многоквартирными домами.

Особенности работы товарищества собственников жилья (ТСЖ) в 2022 году

организации ревизии финансово-хозяйственной деятельности ТСН не реже одного раза в год;
составление сметы о прибылях и убытках;
создание отчетов по итогам ревизии;
представление отчета о проделанной работе общему собранию участников ТСН.

гарантирование соблюдения Устава и законодательных норм;
осуществление контроля над своевременным внесением платежей участниками товарищества;
составление сметы расходов/доходов на текущий год;
создание отчетов о финансово-хозяйственной деятельности;
представление отчета общедомовому собранию для ознакомления;
управление МКД или заключение договоров на управление;
найм и увольнение сотрудников для эксплуатации здания (но работодателем в трудовых отношениях выступает ТСН, а не управленческий орган);
заключение договоров на обслуживание общедомового имуществ;
ведение списка участников товарищества;
осуществление делопроизводства и бухучета;
ведение отчетности;
созыв и проведение общедомовых собраний;
выполнение иных обязанностей, прописанных в Уставе.

Изменения в непосредственном управлении многоквартирным домом в 2022 году

Инициатором создания товарищества и проведения собрания может быть любой человек (или группа людей), имеющий квартиру на праве частной собственности в конкретном доме. Желательно, чтобы он пользовался уважением и доверием среди соседей.
Перед началом организаторской деятельности лучше взвесить все «за» и «против», трезво рассчитать свои силы и возможности, убедиться в наличии свободного времени для занятия такой деятельностью. Кроме того, необходимо изучить действующее законодательство, регулирующее данные вопросы, получить консультацию юриста о том, как правильно все сделать.
Согласно вышеуказанной норме закона, решение о передаче управления домом ТСЖ принимают сами жильцы на общем собрании. Оно может быть проведено как в очной, так и в заочной форме — путем тайного голосования. Как показывает практика, именно заочная форма — единственная возможность цивилизованно решить вопрос управления домом. Для участия в голосовании все собственники должны иметь при себе свидетельство о праве собственности и паспорт. Протокол подписывается всеми жильцами, высказавшимися положительно.
Если «за» высказалось более половины голосовавших, вопрос считается решенным положительно. Если же положенное количество голосов не набралось, собрание можно повторить не ранее, чем через месяц. Для повышения шансов на получение согласия собственников можно объединить несколько домов в одно ТСЖ.

После решения вопроса о создании ТСЖ выбирается актив организации: председатель товарищества, члены правления и ревизионной комиссии.

Председатель действует от имени товарищества без какой-либо доверенности. Он уполномочен представлять интересы собственников жилья и принимать необходимые в процессе деятельности решения. Все должностные лица товарищества должны их выполнять.

Председатель ТСЖ избирается на определенный срок, установленный уставом товарищества. При неудовлетворительной оценке его деятельности, полномочия могут быть досрочно прекращены только решением общего собрания собственников.

Правление товарищества планирует все необходимые работы для улучшения жилищных условий, нанимает специальный персонал. Руководит этим процессом председатель товарищества. Глобальные изменения возможно только с согласия собственников.

Средства на все необходимые работы, а также на выплату зарплаты председателя и членов правления выделяются из ежемесячных взносов членов товарищества. Жильцы дома вправе знать, на что тратятся их деньги, знакомиться с документацией, подтверждающей оплату работ и услуг. Для контроля над правильным распределением поступающих насчет юридического лица денежных средств создается ревизионная комиссия. В случае несогласия участников ТСЖ с расходами они вправе требовать объяснений от правления на общем собрании.

Перед созданием ТСЖ необходимо продумать все нюансы, взвесить преимущества и недостатки. Помните, что такая модель управления подходит для больших многоквартирных домов или группе из нескольких маленьких. Не сложно создать ТСЖ, сложно им управлять.

Товарищество собственников жилья как способ управления МКД имеет свои преимущества и недостатки. Рассмотрим их более подробно:

Преимущества
Оперативное решение возникающих проблем	ТСЖ состоит из собственников помещений, расположенных в МКД, а значит из лиц, заинтересованных в решении любой проблемы за короткие сроки.
Прозрачность всех финансовых операций	В любой момент каждый из членов Товарищества или собственников жилья вправе запросить для ознакомления все документы, отражающие движение бюджетных денежных средств.
Самостоятельный выбор контрагентов	Данный вид управления позволяет прибегать к услугам надежных и проверенных подрядчиков, выбранных членами ТСЖ, или производить ремонтные работы своими силами.
Сокращение затрат	Жилищно-коммунальные взносы включают в себя оплату ресурсов и услуг, действительно необходимых жильцам МКД.
Эффективное использование общедомовых помещений и конструкций	ТСЖ вправе использовать все помещения общего пользования, конструкции и придомовую территорию с целью получения выгоды (сдача в аренду для размещения офисов, рекламы и т.д.).
Недостатки
Ошибки в управлении	Поскольку среди жителей МКД не всегда находятся специалисты, риск доверить управление многоквартирным домом некомпетентному лицу очень велик.
Повышенная стоимость услуг и ресурсов	Как правило, выполнение разовых работ для ТСЖ обходится на порядок дороже, чем для Управляющей компании, имеющей постоянных подрядчиков и скидки.
Ограниченный бюджет	Суммы, находящейся на счете Товарищества не всегда хватает на оплату внеплановых работ, что создает дополнительную финансовую нагрузку для жильцов МКД.
Несовершенство действующего законодательства	В случае отказа от оплаты жилищно-коммунальных услуг некоторыми собственниками, ресурсоснабжающая компания в судебном порядке может взыскать долг непосредственно с Товарищества.

Еще одной проблемой, с которой сталкиваются собственники при регистрации ТСЖ, становится грамотное документальное оформление на всех этапах создания организации.

Лицензионные требования к управляющей компании многоквартирным домом в 2021 году

Государство в равной степени заинтересовано как в контроле качества работы управляющих компаний, так и в увеличении их количества, предотвращающего монополизацию рынка. В связи с этим получение лицензии на управление многоквартирным домом — простая и быстрая процедура.

Порядок оформления разрешения на ведение предпринимательской деятельности управляющими компаниями можно представить в виде следующего алгоритма:

Подготовка документов и подача их вместе с заявлением в Госжилнадзор.
Обработка заявки комиссией, проверка достоверности информации, принятие решения.
Выдача лицензии.

Предлагаем ознакомиться с тем, как выглядит лицензия.

В таблице представлены сроки и стоимость лицензирования фирм, обеспечивающих эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Сроки
Для лицензиатов, получивших разрешение на ведение хозяйственной деятельности до 11.01.2018	До 11.01.2023
Для фирм, получивших лицензию после 11.01.2018	5 лет с момента получения
Стоимость
Получение лицензии	30 тыс. рублей
Продление	5 тыс. рублей

Лицензионная комиссия имеет широкий круг полномочий, в который входит не только принятие решения о выдаче УК разрешения на осуществление хозяйственной деятельности, но и обращение в суд для его аннулирования.

Кроме того, комиссия проводит лицензионный контроль. За нарушения предусмотрены разные виды административных наказаний.

Состав органов правления

Что такое правление ТСЖ? Поговорим о том, кто входит в состав правления данной управляющей организацией.

Жилищное законодательство, а именно жилищный кодекс в статье 147-й рассказывает нам о том, как функционирует данное объединение, а главное, кто входит в его состав.

Органами управления товарищества собственников жилья являются сами собственниками недвижимости многоквартирного дома.

Кроме того, стоит отметить, что члены правления должны быть собственниками жилых помещений. Из своего состава члены правления избирают председателя, то есть лицо, которое обладает максимальной властью, однако, имеет и несёт максимальную ответственность.

Образцы таких важных документов, как Устав ТСЖ, смета доходов и расходов, а также бланки для заочного голосования, вы можете скачать у нас бесплатно.

Лицензия выдается двумя взаимодействующими структурами:

Госжилнадзор субъекта РФ.
Лицензионная комиссия по управлению МКД.

Само заявление подается в первую инстанцию. Данный орган принимает документы на рассмотрение, после чего передает лицензионной комиссии.

Если заключение Госжилнадзора положительное, вторая инстанция дает разрешение на оформление лицензии управляющей организации. Оно служит основанием для выдачи Жилищным надзором данного документа. Вместе с заявлением подается и другая документация:

Устав компании.
Свидетельство о государственной регистрации юридического лица или ИП.
ИНН организации.
Выписка из ЕГРЮЛ.
Решение учредителей о создании управляющей фирмы.
Приказ о назначении директора.
Трудовые книжки и дипломы работников УК (можно копии).
Техническая документация на технические средства и оборудование.

Предоставить можно копии документов, заверенные в нотариальной конторе. Если УК арендует помещение, необходимо предъявить договор аренды.

Стоит ли браться за дело?

Выгодно ли открыть управляющую компанию? Затраты на открытие УК, закупку оборудования окупаются за 2-3 года, но при условии, что управляющая компания будет обслуживать не один дом, а хотя бы 3-4 домами.

Для стабильного дохода желательно, чтобы УК работала с пятью домами. Постепенно можно увеличивать их количество, однако специалисты не советуют сразу набирать много домов, поскольку на их обслуживание сразу будет уходить много физических усилий и материальных затрат.

Задача на начальном этапе – заработать положительную репутацию, а если взять сразу много домов, а по факту не выполнять своих обязательств, то исход будет очевиден, отрицательный результат будет налицо.

Совет тем, кто хочет открыть УК впервые: чем новее будет дом, тем лучше. Старые дома нуждаются в кропотливой работе: в них нужно менять трубы, канализацию, крышу, ремонтировать подъезды и т. д.

В новых домах таких проблем еще нет, поэтому в обслуживании они не приносят проблем. А своевременно делать косметический ремонт – это не такая уж и сложная задача.

Какой персонал входит в ТСЖ?

Набор сотрудников в штат Товарищества происходит на основании потребностей собственников помещений. Как правило, в ТСЖ входит следующий персонал:

председатель (обязательный сотрудник, избираемый собственниками МКД);
члены правления, избираемые на общем собрании, занимающиеся подбором персонала и прочими вопросами, касающимися управлением организацией;
бухгалтер, ведущий отчетность Товарищества (при его отсутствии данную функцию выполняет председатель):
юрист (если жильцы посчитали необходимым наличие такого сотрудника в штате);
рабочие:
- электрик;
- лифтер;
- консьерж;
- уборщица;
- слесарь-сантехник;
- дворник;
- паспортист.

Решили создать ТСЖ — надо ли получать лицензию?

«предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.»

Если не осуществить данные действия, то применение страховых тарифов будет признано необоснованным как за нынешний период, так и за период до 2017 года. Соответственно, налоговый орган начислит страховые тарифы без применения пониженных ставок и произведет их взыскание. Кроме того, будут применены штрафные санкции за несвоевременную уплату страховых взносов.

Таким образом, каких-либо изменений после 2017 года не произошло. Как до 2017 года, так и после, в случае, когда организация осуществляет деятельность по уборке и вывозу мусора, она не вправе применять пониженные страховые тарифы. Соответственно, если будет проведена проверка, то с такой организации будут взысканы недоплаченные страховые взносы.

В соответствии с положениями пункта 3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», Управляющая организация обязана предоставлять по запросам собственника, в том числе, следующую информацию:

Создать ТСЖ имеют право только физические лица: собственники квартир или нежилых помещений в многоквартирном доме. Участниками ТСН могут быть физические и юридические лица, в том числе владельцы зданий, дачных домов, земельных участков. ТСН также могут создавать огороднические неприбыльные объединения и садоводческие товарищества. По сути, организовать ТСН вправе собственники любой недвижимости, если это будет отвечать их общим интересам. Кстати, пошаговая инструкия по организации ТСЖ есть на нашем сайте здесь https://realtyinfo.online/5989-instruktsiya-po-otkrytiyu-tszh-mnogokvartirnogo-doma
ТСЖ является некоммерческой организацией. ТСН вправе вести предпринимательскую деятельность, например, сдавать в аренду нежилые помещения, предоставлять места для размещения рекламы. Прибыль от такой деятельности направляется на нужды ТСН.
Правление ТСН имеет более широкий круг полномочий, чем ТСЖ. Многие вопросы они имеют право не выносить на общее собрание, а решать внутри правления.
ТСН не несет ответственности по обязательствам своих участников, и наоборот, участники – по обязательствам ТСН.
Существуют отличия ТСН от ТСЖ и в плане налогообложения. ТСЖ имеет право платить налоги согласно упрощенной системе налогообложения, а ТСН обязано платить налоги только на общих основаниях.
Руководить ТСЖ могут исключительно жильцы домов, среди которых было создано общество. Председателем же ТСН может быть любое физическое лицо. Какие есть обязанности у председателя ТСЖ — читайте здесь
Согласно Жилищному кодексу, одной из обязанностей ТСЖ является предоставление коммунальных услуг. Такая обязанность для ТСН законодательно не определена.

: 2020′ о размере тарифной ставки (оклада) первого разряда

изменилось наименование товарищества;
в договоре объединение именуется, как «некоммерческая корпоративная организация»;
разрешается предпринимательство, если оно осуществляется для блага собственников;
наличие председателя (председателей может быть несколько) и правления обязательно;
возможно формирование наблюдательного совета;
права и обязанности членов ТСН можно изменить на основании протокола общего собрания собственников.

гарантирование соблюдения Устава и законодательных норм;
осуществление контроля над своевременным внесением платежей участниками товарищества;
составление сметы расходов/доходов на текущий год;
создание отчетов о финансово-хозяйственной деятельности;
представление отчета общедомовому собранию для ознакомления;
управление МКД или заключение договоров на управление;
найм и увольнение сотрудников для эксплуатации здания (но работодателем в трудовых отношениях выступает ТСН, а не управленческий орган);
заключение договоров на обслуживание общедомового имуществ;
ведение списка участников товарищества;
осуществление делопроизводства и бухучета;
ведение отчетности;
созыв и проведение общедомовых собраний;
выполнение иных обязанностей, прописанных в Уставе.

Требования к управляющим компаниям 2021

В соответствии со ст. 192 Жилищного Кодекса РФ, деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Органам государственной власти субъектов РФ предоставлено право наделять законами субъектов РФ уполномоченные органы местного самоуправления отдельными полномочиями по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля в отношении субъектов предпринимательской деятельности по управлению МКД.

Согласно ему, садовые некоммерческие товарищества становятся разновидностью товариществ собственников недвижимости. Объединениям потребуется привести учредительную документацию в соответствие с новыми правилами. В статье мы подробно рассмотрим ожидаемые нововведения.

Также по решению суда лицензия может быть аннулирована. Согласно законопроекту, орган Госжилнадзора обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии, если УК допустила за год по два нарушения в 15% домов, которыми управляет компания.

Свидетельство о собственности нежилого помещения.
Приказ о назначении руководителя.
Свидетельство о государственной регистрации юридического лица или ИП.
Решение учредителей о создании организации.
Устав организации.
Свидетельство о постановке на учет в налоговых органах (ИНН).
Техническая документация на электроинструмент, технические средства, оборудование и документы, свидетельствующие право собственности на них.
Копии дипломов и трудовых книжек сотрудников УК.
Удостоверение о прохождении курсов повышения квалификации руководителем компании.
Оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) (допускается предоставление заверенной копии).

Управляющая организация должна быть зарегистрирована в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя в Российской Федерации.

145 ЖК России любые изменения в уставе, а также — принятие новой его редакции – это прерогатива общего собрания. Как же трудно бывает его провести! Вспомните: нужно письменно уведомить всех членов товарищества за 10 дней, заранее ознакомив всех с текстом нового устава! Следовательно, задолго ДО собрания текст уже должен быть качественным, а не «сырым».

Управляющий: кто он и зачем нужен?

Управляющий — это физическое лицо, которое может обладать статусом индивидуального предпринимателя, а может и не иметь такового. Справедливости ради следует отметить, что на рынке жилищно-коммунальных услуг на сегодняшний день индивидуальных предпринимателей совсем немного, несмотря на то что, например, в Правилах предоставления коммунальных услуг среди возможных исполнителей коммунальных услуг упоминается и индивидуальный предприниматель. В целом же можно говорить о том, что статус управляющего — ИП во многом схож со статусом управляющей организации, вопросы взаимодействия которой с ТСЖ были рассмотрены нами ранее (см. статью «Договор между ТСЖ и управляющей организацией», N 11, 2009).

Практика Нижегородской ассоциации ТСЖ показывает, что управляющими ТСЖ становятся главным образом опытные председатели правления ТСЖ и ЖСК, которых приглашают поработать во вновь создаваемые товарищества или в товарищества, оставшиеся по тем или иным причинам без председателя правления. Далее будем говорить об управляющем как о физическом лице, не обладающем статусом индивидуального предпринимателя.

Часто ТСЖ выбирают работу с управляющим, если в недалеком прошлом сменили способ управления многоквартирным домом посредством управляющей организации на управление товариществом собственников жилья. При этом собственниками помещений движут причины, названные выше: отсутствие незанятого и грамотного в вопросах жилищно-коммунального хозяйства собственника, а также желание управлять домом самостоятельно, без любого участия управляющей организации. Кроме того, может быть и другая причина — тяжелое положение ТСЖ, когда для решения многочисленных проблем необходимо пристальное внимание к нему профессионала, так называемого антикризисного управляющего. Еще одним преимуществом выбора управляющего ТСЖ перед управляющей организацией может быть и финансовый вопрос, хотя стоит отметить, что иногда услуги управляющей организации могут оказаться дешевле. Нельзя забывать, что выбор модели управления ТСЖ всегда строго индивидуален и сотрудничество с управляющей организацией и управляющим — физическим лицом имеет свои достоинства и недостатки.

К сведению. Широкое распространение в последнее время получила практика привлечения так называемого антикризисного управляющего в ТСЖ на определенный срок для налаживания работы товарищества и передачи опыта правлению.

Основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является.

Только один вариант верный:

исключение из реестра лицензий субъекта РФ в связи с привлечением к административной ответственности за неисполнение предписаний сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет 15% и более от общей площади помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении
исключение из реестра лицензий субъекта РФ в связи с привлечением к административной ответственности за неисполнение предписаний сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет 10% и более от общей площади помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении
исключение из реестра лицензий субъекта РФ в связи с привлечением к административной ответственности за неисполнение предписаний сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет 25% и более от общей площади помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении

Каковы основания для отказа соискателю лицензии в предоставлении лицензии?