Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Миграционный учет для кыргызстанцев в России — что нужно знать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того чтобы иностранец мог бы себе продлить регистрацию, срок действия которой истекает спустя три месяца после её первоначального получения, должны быть конкретные обстоятельства для этого. Перечень таких обстоятельств установлен законом и ни каких иных причин не может и быть.
Что такое миграционная карта
Миграционная карта – это документ, который выдается на границе. Ее необходимо заполнить и отдать сотрудникам погранслужбы. Они проставят дату въезда на территорию России и отдадут отрывную часть карточки. Ее необходимо сохранять до выезда из России. Миграционная карта дает право легально пребывать и перемещаться по территории России. В обычном паспорте иностранцев сотрудники пограничной службы не имеют право делать каких-либо отметок. Для людей, которые не планируют оставаться в России больше месяца и въезжают по загранпаспорту, миграционная карта не требуется. Миграционная карта содержит следующие сведения:
- фамилию, имя, отчество;
- дату рождения;
- цель въезда;
- место проживания;
- дата въезда.
Миграционная карта нужна чтобы:
- проставить отметку о въезде на территорию России;
- продлить безвизовое пребывание;
- подтвердить законное право находиться в стране и передвигаться по ней;
- получить временную регистрацию;
- заехать в отель, гостиницу и т.д.;
- выехать из России
Отсутствие миграционной карты или регистрации является нарушением закона и за это полагается санкции в виде штрафов или выдворения.
⚓ Временный выезд в Украину, Казахстан или Латвию
В 2015 году всем гражданам Киргизии, которые выехали до 1 ноября, и легально вернулись обратно, погасили имеющиеся нарушения. «Запрет» на въезд был снят почти с 50 тысяч граждан республики. Но такая «амнистия» допускается лишь один раз. Повторно нарушать российские миграционные правила не стоит.
Если мигрант потерял работу, и соответственно, у него закончился срок миграционного учета, нужно выехать из России в любую другую страну. При обратном въезде можно получить новую миграционную карту, и заново встать на учет через 30 дней. Находясь в Москве, гражданин Киргизии может выехать в Казахстан, Украину или Латвию — это быстрее и дешевле. Требующиеся для пересечения границы документы и условия пребывания в этих странах указаны в таблице.
Документы для пересечения границыУкраинаКазахстанЛатвияПаспорт гражданина Киргизии (заграничный) со сроком действия, превышающим дату выезда из страны+++Внутренний паспорт, ID-удостоверение-+-Для детей до 16 лет — свидетельство о рождении, либо свой загранпаспорт.+++Латвийская или Шенгенская визаНе требуется+Для детей, выезжающих с посторонними лицами, нотариальная доверенность от родителей+++Миграционная карта — выдается сопровождающими лицами и заполняется перед пересечением границыСразу ставится временная регистрация на 90 днейБез регистрации можно находиться 30 дней, с регистрацией 180 днейМожно находиться 90 дней, регистрация иностранцев не требуетсяМедицинская страховка—+Минимальная сумма финансового обеспечения (денежные средства наличными, на карте)из расчета 20 ПМ на месяц в гривнах, пропорционально количеству дней пребыванияНе проверяется900 евро на месяц проживания
Изменения с 12 июня 2019 года. Если несовершеннолетний ребенок следует за границу с одним из родителей, согласие второго на выезд не требуется. Заявление о запрете пограничная служба больше не принимает, его нужно подавать в территориальный орган МВД.
Наша компания организует перевозку иностранцев на границу и обратно с целью обновления миграционной карты. Граждане Киргизии в сопровождении опытного водителя, на комфортабельном междугороднем автобусе доезжают до границы и возвращаются обратно до места отправления из Москвы. При обратном пересечении границы России иностранный гражданин получает новую миграционную карту. Это существенно экономит время, нервы и деньги мигранта.
Как оформить РВП гражданину Кыргызстана?
РВП – это разрешение на временное проживание, позволяющее иностранцам находиться в РФ на законных основаниях. Выдается оно сроком на три года без возможности продления.
Основанием для оформления РВП может стать следующее:
- Наличие у мигранта детей с российским гражданством;
- Регистрация брака с гражданином РФ;
- Если мигрант ранее был гражданином СССР;
- Если иностранец рожден в РФ;
- Если планируется открытие собственного бизнеса в России (понадобятся крупные инвестиции);
- Если у иностранца есть недееспособный ребенок с российским гражданством;
- Участие в программе переселения соотечественников.
Получение РВП дает мигрантам массу преимуществ: они могут пользоваться бесплатными медицинскими услугами, трудоустраиваться в РФ без оформления разрешений или патентов, без проблем выезжать за границу. Кроме того, с разрешением иностранец может беспрепятственно находиться в РФ на протяжении всего срока его действия. Если же не получить РВП по истечении 90 дней пребывания, мигранта ожидает административный штраф и выдворение.
Сроки регистрации украинцев продлены с 16 июня 2021 года
На основании вступившего в силу Указа Президента РФ от 15 июня 2021 года № 364 прибывшие в Россию граждане Украины до 15 марта 2020 года и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 года законных оснований для пребывания в РФ до 30 сентября 2021 могли обратиться в территориальные органы МВД России с заявлением в произвольной форме об урегулировании их правового положения или выехать за пределы РФ.
Кто не сделал этого, считается незаконно находящимся на территории Российской Федерации. Его могут выслать из страны.
Те, кто урегулировал свой правовой статус, с 1 октября могут продолжать находится в России, сроки разрешенного пребывания в России для них приостановлены.
После официального возобновления транспортного сообщения с Украиной, о чем должен быть опубликован официальный акт Правительства Российской Федерации, гражданам этой страны будет дано 90 суток для возможности выехать за пределы РФ
Продление временной регистрации по патенту осуществляется на тот срок, за который был уплачен налог за патент на работу в РФ.
Если иностранный гражданин оплатил налог за 30 суток, то продление регистрации возможно только на это время. Если человек продляет регистрацию по патенту вперед на 12 месяцев и до истечения этого срока выезжает за пределы страны, то после возвращения ему вновь будет нужно регистрироваться в уполномоченном органе.
Когда иностранец платит по патенту, он таким образом автоматически пролонгирует себе время нахождения на российской территории.
На фоне изменения сроков пребывания иностранца в России, возникает необходимость уведомления уполномоченного органа. Это регламентировано законодательством России.
Продление временной регистрации гражданину Киргизии
Стандартно срок пребывания в России киргизов составляет 90 дней с момента пересечения государственной границы. Если в течение этого срока трудовой договор не расторгнут, то требуется продление регистрации в РФ. Максимальный срок составляет 1 год на основании заключенного на это время трудового соглашения.
Если контракт расторгнут в течение 90 суток, то иностранцу предоставляется 15 дней для того, чтобы перезаключить контракт на новых условиях, с иным работодателем либо выехать с территории РФ.
Рекомендация эксперта
Граждане Киргизии могут не оформлять миграционную карту, если срок их пребывания в России составляет не более 30 дней. Также требуется наличие при себе документа, в который есть возможность проставить отметки о приезде и выезде с территории РФ. Иными словами, нужен заграничный паспорт. Если время нахождения в России составит более 30 дней, то нужно заполнить миграционную карту и осуществить постановку на учет в миграционной службе в течение указанного срока – месяц с даты пересечения государственной границы.
Глазкова О.Л., представитель таможенной службы РФ
Еще одним преимуществом пребывания граждан Киргизии в России является необходимость подтверждать знания на основании диплома об образовании в Киргизии. Документ признается российскими властями без необходимости легализации.
По каким документам граждане Киргизии могут въехать в РФ:
- внутренний паспорт родной страны;
- заграничный паспорт;
- дипломатический и служебный паспорт;
- если у приезжего есть выписка из судовой роли, то нужен ещё паспорт моряка;
- свидетельство на возвращение в КР;
- с 2019 года детям Киргизов для выезда за границу требуется собственный загранпаспорт;
Жители Киргизии могут заниматься профессиональной деятельностью в России по дипломной специальности, но в некоторых случаях есть исключения. К примеру, если киргиз имеет педагогическое, юридическое, медицинское или фармацевтическое образование, то предварительно проходится процедура нострификации (признание полученного диплома).
Также в России существует своеобразная налоговая система, в виде 13% с оклада работающего, но изымается этот денежный сбор с работодателя. Работник, приехавший с Киргизской Республики, должен получить страховой номер индивидуального лицевого счёта, чтобы шли своевременные начисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. В настоящее время такая услуга предоставляется МФЦ «Мои документы».
Если цель вашего визита в другой город имеет продолжительность в один месяц, и как законопослушный гражданин стремитесь оформить прописку, то мы наверняка сможем вас обрадовать.
Продление временной регистрации гражданину Киргизии
Временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации 4. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.
Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации устанавливается соответственно федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, и федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции. Заключить договор на выполнение работ между двумя физ.лицами? Да Согласно п.5 ст.97 «Договора о Евразийском экономическом союзе», 5.
Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории
Другие миграционные изменения.
Само собой разумеется, что на этом преференции жителям Киргизии, как и других стран-участниц союза, не заканчиваются. Кроме того, что изменениям подвергся миграционный учет граждан Киргизии, теперь для того, чтобы официально трудоустроиться, им не понадобится трудовой патент.
Период проживания мигрантов, получивших работу, а также членов их семей теперь определяется сроком действия трудового договора, заключенного с работодателем. Если же по какой-то причине данная договоренность была расторгнута уже по истечении 90 суток с момента въезда в страну, житель Киргизии имеет право в течение 15 дней заключить новый договор о трудоустройстве, не выезжая при этом из РФ. Напомним, что общий период нахождения в России составляет 90 дней в каждом полугодии.
Дополнительно следует отметить, что, пересекая российскую границу, указанные граждане освобождаются от обязанности заполнения миграционной карты, если в их планы не входит находиться в стране больше 30 дней и они имеют при себе документы, допускающие проставление отметок о въезде и выезде, иными словами, заграничный паспорт.
Если же период, который планируется провести в России, будет большим, чем один месяц, необходимо соблюсти процедуру заполнения миграционной карты и постановки на учет по истечении указанного периода.
Особенности миграционного учета для граждан Киргизиии
Также в России существует своеобразная налоговая система, в виде 13% с оклада работающего, но изымается этот денежный сбор с работодателя. Работник, приехавший с Киргизской Республики, должен получить страховой номер индивидуального лицевого счёта, чтобы шли своевременные начисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. В настоящее время такая услуга предоставляется МФЦ «Мои документы».
Условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу, если ни одна из сторон не потребовала расторжения договора и работник продолжает работу. Если эти условия выполнены, то договор считается заключенным на неопределенный срок (ч. 4 ст. 58 ТК РФ).
То есть в случае если у иностранца появляются основания для продления (изменения) срока пребывания принимающая сторона заявляет об этом в орган миграционного учета, а уже тот оценивает ситуацию и решает, являются ли наступившие основания достаточными и нет ли препятствий для продления срока пребывания иностранного гражданина в России.
По нашему мнению, окончание срока пребывания не может служить основанием для заключения срочного трудового договора и увольнения работника. Тем более что для граждан ЕАЭС, прибывших в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, предусмотрен особый порядок.
Собственно именно эта норма и фиксирует обязанность принимающей стороны обращаться в органы миграционного учета для, скажем так, извещения об изменении срока пребывания иностранца. В народе это называется «продление регистрации».
Помогаем решать проблемы в юридическом поле, дадим ответы на самые интрегущие вопросы. Советуем как лучше поступить по юридическим делам.
Временная регистрация для иностранных граждан
Стоит также отметить, что с 24 марта 2023 года все льготы для жителей оккупированных территорий (Луганска и Донецка) отменены.
обязаны пройти данную процедуру на протяжении первых 30 суток нахождения в РФ. обязаны зарегистрироваться в первые 30 суток пребывания. имеют право пройти регистрацию в течение первых 30 суток нахождения в стране.Граждане Киргизии обязаны встать на миграционный учет в течение первых 30 суток.
имеют право получить временную прописку без штрафов в первые 15 суток нахождения в государстве.
и Узбекистана обязаны пройти процедуру регистрации на протяжении первых 7 суток.Резидентам других государств следует зарегистрироваться и оформить временную прописку в течение первой недели нахождения в России. Если иностранец не оформит вовремя временную регистрацию для иностранных граждан, то это будет считаться нарушением, за которое резиденту иностранной страны придется понести наказание.7 дней отсчитываются со дня пересечения российской границы.
Сведения об ответственности за нарушение миграционных прав
Представитель из Киргизии может получить запрет на последующие въезды в Россию в таких случаях:
- Если ранее киргиз нарушил сроки пребывания и уехал из России позже 30 дней установленного срока; наказание за такое правонарушение – 3 года запрета на въезд в Российскую Федерацию.
- 5 лет лишения возможности въезда в РФ, если граждан Киргизии просрочил свой выезд после полугодичного пребывания, но не позже чем 9 месяцев.
- Если же иностранец задержался незаконно более чем на 9 месяцев, то его ждёт внушительный запретный срок – 10 лет.
Если мигрант более двух раз привлекался за административные правонарушения в течение одного года (пп. 11, ст.27 Федерального закона “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” от 15.08.1996 года N 114-ФЗ), то запрет на въезд в РФ составляет 3 года, ровно с того момента, когда в силу вступило наказание после второго правонарушения.
- Если же мигранта поймали и принудительно депортировали в родную страну, то невозможность въезда – 5 лет с момента выезда из России.
- Если приезжий нарушил миграционное законодательство в таких крупных городах, как Москва, Санкт-Петербург, а также в пределах Ленинградской и Московской области, то последует обязательная выплата штрафа до 7 тысяч рублей.
- Следует также знать, что жители КР могут беспрепятственно пользоваться юридическими услугами русских адвокатов, подавать в суд и прокуратуру, МВД на полных правах, независимо от своего происхождения.
Два нарушения, и твоё имя в “чёрном” списке. Подробнее в следующем видеосюжете.
Можно ли продлить миграционную карту без выезда гражданину Киргизии
После присоединения Киргизии к соглашению ЕАЭС был изменен срок постановки на миграционный учет лиц, прибывших с дружественной страны в РФ. Процедура оповещения УФМС РФ также осталась в силе.
На основании ранее достигнутых договоренностей подать уведомление унифицированной формы ранее гражданам Киргизии нужно было при пересечении государственной границы РФ в течение 7 дней. Согласно новым принятым правилам этот период продлился до 30 дней. Обязательно постановку на учет должна осуществить принимающая сторона со статусом резидента РФ. Это может быть организация, зарегистрированная в России, имеющая право на привлечение иностранцев на работу, либо физическое лицо, проживающие на основании РВП или ВНЖ, имеющее местный паспорт. В качестве такового может выступать родственник, близкий друг, представители учебного заведения и др.
Внимание: Если проживание в течение всего срока нахождения в России гражданина Киргиза будет проходить в гостинице, то обязанность по постановке на учет иностранца возлагается на отельный комплекс. Ответственность в этом случае при наличии брони номеров берет администрация учреждения.
После постановки на учет в органе УФМС РФ уполномоченное лицо организации передает иностранцу корешок уведомления с отметкой госучреждения о постановке на учет. Дополнительно проставляются даты разрешенного нахождения в РФ в миграционной карте. Стандартно разрешенный срок пребывания в стране составляет 90 дней. В некоторых случаях он подлежит продлению на время до 1 года. Миграционная карта и корешок уведомления остаются на хранении у иностранца.
Постановка на учет осуществляется бесплатно. Государственный тариф на такого вида услугу не установлен. Однако при направлении извещения через почтовые отделения потребуется внести средства в счет почтового сбора.
Внимание: для трудоустройства граждан Киргизии согласно последним изменениям в связи с заключением международного трудового контракта получать патент не требуется.
Стандартно срок пребывания в России киргизов составляет 90 дней с момента пересечения государственной границы. Если в течение этого срока трудовой договор не расторгнут, то требуется продление регистрации в РФ. Максимальный срок составляет 1 год на основании заключенного на это время трудового соглашения.
Если контракт расторгнут в течение 90 суток, то иностранцу предоставляется 15 дней для того, чтобы перезаключить контракт на новых условиях, с иным работодателем либо выехать с территории РФ.
Рекомендация эксперта
Граждане Киргизии могут не оформлять миграционную карту, если срок их пребывания в России составляет не более 30 дней. Также требуется наличие при себе документа, в который есть возможность проставить отметки о приезде и выезде с территории РФ. Иными словами, нужен заграничный паспорт. Если время нахождения в России составит более 30 дней, то нужно заполнить миграционную карту и осуществить постановку на учет в миграционной службе в течение указанного срока – месяц с даты пересечения государственной границы.
Глазкова О.Л., представитель таможенной службы РФ
Еще одним преимуществом пребывания граждан Киргизии в России является необходимость подтверждать знания на основании диплома об образовании в Киргизии. Документ признается российскими властями без необходимости легализации.
- До 30 сентября включительно все иностранцы, прибывшие в Россию до 15 марта 2020 года, и не имеющие на 16 июня 2021 года законных оснований для пребывания в РФ, могут обратиться в территориальные органы МВД РФ с заявлением в произвольной форме и урегулировать свой правовой статус или выехать из России.
- Течение сроков действия временного или постоянного проживания (РВП, ВНЖ), удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища иностранных граждан в России приостановлены с 16 июня по 31 декабря 2021 года (пункт 3 Указа Президента РФ № 364).
- С 16 июня 2021 года до истечения 90 суток с даты снятия введенных Россией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством приостановлен шестимесячный срок пребывания за пределами России участников Госпрограммы, ВКС, владельцев РВП, ВНЖ.
- До 31 декабря 2021 года иностранные граждане вправе обратиться с заявлением о выдаче патента или заключить трудовой договор при любой заявленной цели визита.
В российском законодательстве нет понятия о продлении срока временной регистрации, имеется термин “изменение срока пребывания”, который подразумевает продление либо сокращение срока пребывания иностранного гражданина в стране.
Миграционный учет продлевается на основании повторного оформления пакета документов, который был собран при первичном пересечении российской границы либо были представлены документы, необходимые для продления пребывания иностранца в России.
Продление регистрации иностранного гражданина
С 16 июня 2021 г. приостанавливается течение:
сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты (с проставленными в них отметками);
сроков действия свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, действительных по состоянию на 15 марта 2020 г.;
сроков действия разрешений на временное проживание и видов на жительство действительных по состоянию на 15 марта 2020 года, в случае если иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие такие документы, находятся за пределами Российской Федерации;
сроков нахождения за пределами Российской Федерации участников Государственной программы и членов их семей, временно и постоянно проживающих иностранных граждан либо являющихся высококвалифицированными специалистами, в случае если указанные категории иностранных граждан не въехали в Российскую Федерацию до истечения 6 месяцев нахождения за пределам Российской Федерации, необходимого для принятий решений об аннулировании соответствующих документов.
С 16 июня по 31 декабря 2021 г. включительно приостанавливается течение сроков временного или постоянного проживания иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, сроков их регистрации по месту жительства, а также сроков действия удостоверения беженца и свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
Временные меры в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства действуют с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с государством, гражданином которого они являются или в котором имеют право постоянного проживания.
Перечень иностранных государств, в отношении которых будут сниматься введённые Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия таких ограничений), утверждается Правительством Российской Федерации.
Продление миграционного учета для ЕАЭС (пошаговая инструкция)
Закон подразумевает нахождение мигранта на Российской земле максимум в течение 90 суток. Граждане других государств должны состоять в России на учете, то есть зарегистрироваться по месту нахождения — в квартире, гостинице, в помещении работы. Требуется локация проживания, в прописке нет нужды. Регистрирование осуществляется в продолжение первой недели.
Для иноземцев отдельных государств определены другие временные рамки для постановления на учет. Именно для Киргизии, Армении, Казахстана, Белоруссии предусмотрены 30 суток с момента въезда. Свои сроки для учета мигрантов из Таджикистана — 15 суток.
Продление возможно не для каждого. Нужно представить достаточную причину для пролонгации регистрации.
Основания:
- Ожидание РВП.
- Ожидание ВНЖ.
- Заявка на рабочую визу.
- Приглашение как профессионала в востребованную область деятельности.
- Обучение в высшем учебном заведении.
- Заключение трудового договора.
Необходимо сделать документальное подтверждение основания для продления регистрирования.
Пролонгация предусмотрена для иностранных граждан, кто работает на территории Российской Федерации, для профессионалов в конкурентных областях, для обучающихся в ВУЗах.
Основание – это прибытие в Российском государстве более времени, отведенного разрешительной документацией. Чаще всего удается продлить регистрацию, необходимо верное заполнение.
Требуется предоставить достаточные причины для пролонгации документа.
Возможные причины:
- Получение разрешения на временное проживание.
- Получение вида на жительство.
- Получение рабочей визы.
- Уведомление о приглашении в качестве квалифицированного работника в высоко конкурентной сфере деятельности.
- Студент в ВУЗе.
- Составление трудового договора.
Российское гражданство для граждан Киргизской Республики в 2021 году
Гражданство РФ в упрощенном порядке для граждан Киргизии также предоставляется:
- ребенку, у которого один из родителей является россиянином/россиянкой, – после подачи соответствующего прошения этим лицом и при согласии второго родителя в письменной форме на вступление несовершеннолетнего в гражданство РФ;
- ребенку, мать/отец которого, будучи единственным родителем, является россиянкой/россиянином;
- ребенку/недееспособному лицу, в отношении которого установлено попечительство/опека, – на основании заявления попечителя/опекуна, если последний является гражданином России.
Рекомендуем прочесть: Могут Ли Судебные Приставы Арестовать Единственное Жильё Должника И У Третьих Лиц
При подаче ходатайства на приобретение гражданства РФ в упрощенном порядке граждане Киргизской Республики должны предоставить инспектору миграционной службы следующие документы:
- удостоверение личности;
- подтверждение в официальной форме финансовой состоятельности заявителя;
- удостоверение личности родственника-гражданина РФ и справку, которой будут подтверждаться родственные взаимоотношения;
- вид на жительство;
- документ об образовании;
- свидетельство о браке с гражданином РФ;
- документ в подтверждение отказа от предыдущего гражданства.
Можно ли продлить регистрацию гражданину Киргизии без выезда в РФ?
- Если вы являетесь иностранным гражданином и длительное время незаконно находитесь на территории РФ, то сейчас самое время легализоваться, поскольку до 30 сентября 2021 г. запрещено назначать наказание в виде административного выдворения и принимать решение о неразрешении въезда в Россию.
- Чтобы в дальнейшем законно пребывать на территории РФ, необходимо получить легальные документы. После снятия коронавирусных ограничений и окончания действия указа президента за нарушение миграционного законодательства (в том числе за нарушение сроков пребывания в России) вновь будут назначать наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
- Если вы работаете в России, обязательно обратитесь за получением патента либо заключите трудовой договор (или договор гражданско-правового характера). За незаконную трудовую деятельность на территории РФ могут привлечь к ответственности, что станет помехой при дальнейшей легализации в России.
- Отнеситесь к легализации серьезно. Старайтесь не доводить до привлечения к административной ответственности. Если после окончания действия указа президента вас привлекут к ответственности, например за нарушение сроков пребывания в России (ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ), а потом еще и за незаконную работу (ст. 18.10 КоАП РФ), органы миграционной службы могут закрыть для вас въезд в страну. Признать незаконными такие решения крайне сложно.
1 Приложение № 1 к Распоряжению Правительства РФ от 16 марта 2020 г. № 635-р.
2 Постановление Нагатинского районного суда г. Москвы от 25 мая 2021 г. по делу № 05-1803/21, Постановление Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 4 июня 2021 г. по делу № 05-1315/21, Постановление Люблинского районного суда г. Москвы от 11 июня 2021 г. по делу № 05-1431/21 и др.
Новый регламент был необходим, чтобы привести в соответствие все изменения, которые были внесены другими нормативными документами. Например, с 1 января 2021 года действует приказ МВД, в соответствии с которым изменились (№536 от 30.07.2020 г.):
- формы и порядок уведомления МВД о заключении и расторжении договора с иностранцем;
- формы и порядок заполнения ходатайства иностранца о привлечении его в качестве ВКС.
То есть с 1 января 2021 г. работодатели должны заполнять бланки об увольнении мигрантов и о трудоустройстве мигрантов по новой форме. Изменилась и форма заявлений, которые должны заполнять сами иностранцы.
Кроме того, пандемия внесла свои коррективы в порядок и сроки миграционного учета.
Так, не нужно продлевать миграционный учет, если срок нахождения иностранца в России истекает в периоде с 15.03.2020 г. по 15.06.2021 г.
Напомним, что в общем случае постановка на миграционный учет должна быть осуществлена в течение 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания. Исключения по срокам сделаны для граждан стран из ЕАЭС и граждан Таджикистана.
Действия по постановке на миграционный учет осуществляет принимающая сторона. Например, принимающей стороной могут выступать: гражданине России, постоянно проживающий в России иностранец или лицо без гражданства, компания, его филиал или представительство, у которых иностранец проживает или осуществляет трудовую деятельность.
Принимающая сторона должна подать уведомление в ГУВМ МВД о прибытии иностранца не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
Важно!
В том случае если принимающая сторона подала уведомления о прибытии, либо уведомления об убытии не по той форме, а текст не поддается прочтению, то в приеме уведомления могут отказать.
Такое же требование было и в «старом» регламенте (Приказ МВД от 30.07.2019 г. №514).
Новый регламент содержит измененные формы, касающиеся:
- заявления иностранца или лица без гражданства о регистрации по месту жительства;
- заявления о снятии иностранца или лица без гражданства по месту жительства;
- уведомления о прибытии иностранца или лица без гражданства в место пребывания.
Регламентом изменены формы отметки:
- о регистрации/снятии иностранца или лица без гражданства по месту жительства;
- о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранцем действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания;
- о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранцем действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемой МФЦ.
Рассмотрим изменения по сравнению с предыдущим регламентом.
1. Заявление иностранца или лица без гражданства о регистрации по месту жительства.
Это заявление заполняет иностранец – в течение 7 рабочих дней с даты получения вида на жительство.
Заявление можно подать в территориальный орган МВД России по месту нахождения жилого помещения, которое он избрал в качестве своего места жительства на территории РФ либо в электронной форме с использованием портала госуслуг либо через МФЦ.
Что изменилось по сравнению со «старой» формой?
Графа «Отметка о регистрации по месту жительства» дополнена графой «Принятое решение», где указывается информация о дате, ФИО и подписи должностного лица.
2. Заявление иностранца или лица без гражданства о снятии по месту жительства.
В «старом» регламенте формы такого заявления не было. Заявление заполнялось в свободной форме. Теперь форма заявления установлена. В заявлении, например, указывается основание для снятия с регистрации по месту жительства.
3. Уведомление о прибытии иностранца или лица без гражданства в место пребывания.
Обновленная форма уведомления теперь состоит из 4 страниц – ранее заполнялась на двух страницах. Это уведомление заполняет принимающая сторона. Уведомление заполняется отдельно на каждого прибывшего иностранца.
Работодателю возвращают отрывную часть бланка, которая впоследствии должна быть передана иностранцу.
На оборотной стороне первого листа добавлен адрес прежнего места пребывания в РФ. Информация заполнятся в случае прибытия в новое место пребывания в период последнего въезда в Россию. В новом бланке, в отличие от «старого», есть раздел «Фактическое место нахождения» в случае проживания иностранца в помещении, не имеющем официального адреса.
При наличии указывается кадастровый номер земельного или лесного участка.
Также приводится информация о наименовании и реквизитах документа, подтверждающего право пользования. Например, указываются реквизиты договора аренды.
К уведомлению о прибытии принимающая сторона должна приложить:
- копию документа, удостоверяющего личность иностранца. Это может быть паспорт, удостоверение беженца;
- копию документа, который подтверждает право пользования жилым или иным помещением. Это может быть договор аренды;
- копию миграционной карты. Копию миграционной карты прикладывают не все иностранцы. В ряде случаев согласно международному договору РФ иностранец не должен ее заполнять.
Как видим, важно заполнить новые бланки без ошибок, иначе можно не уложиться в 7-дневный срок. Игнорирование данного порядка грозит серьезными штрафами для работодателей – до 500 тысяч рублей вплоть до приостановления деятельности на срок до 90 дней. Если же представить сведения не в полном объеме или с ошибками, то компанию могут оштрафовать до 5 тысяч рублей.