- Миграционное право

Оформить льготы ветеранам труда в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформить льготы ветеранам труда в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Получать ежемесячную денежную выплату к пенсии по нескольким основаниям нельзя. К примеру, пенсионерка Мария получила звание ветерана труда, оформила надбавку. Через два года медико-социальная экспертиза присвоила пенсионерке статус инвалидности II группы. Мария рассчитывала получать ЕДВ и как ветеран труда, и как человек с инвалидностью. Однако через месяц получила выплату только за инвалидность — 2 919 рублей. Пенсионный фонд не нарушил закон, оставив только ту доплату, которая была выше.

Монетизация – процедура перевода права на льготу в денежный эквивалент.

На практике встречаются случаи, когда ветеран труда не имеет возможности воспользоваться предлагаемыми ему государством льготами в полном объеме, по не зависящим от него причинам (проживание в селе и отсутствие необходимости в использовании общественного транспорта). Чтобы восстановить баланс интересов и справедливость, законодатель дает право монетизировать неиспользуемые меры социальной поддержки.

Получить компенсацию можно при отказе от:

  • Бесплатного проезда в общественном транспорте;
  • Льготного предоставления лекарственных препаратов;
  • Ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение.

Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.

Для получения звания ветерана труда требуются:

  • трудовая книжка;
  • для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
  • пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
  • документы, подтверждающие наличие наград;
  • фотография 3×4 см;
  • паспорт гражданина РФ.

Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты. Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.

Отменят ли льготы в 2023 году?

Полная отмена льгот ветеранам труда, о которой ходили слухи, не произошла. Однако некоторые изменения в данной области на региональном уровне все же были введены в действие.

Так, льготы ветеранам труда в Москве и области в 2023 году поменялись следующим образом:

  • Произошла отмена бесплатного проезда на общественном транспорте. Исключение составляет только оплата поездки в медучреждение за получением компенсационной выплаты. Чтобы компенсировать данные затраты, необходимо будет написать заявление и приложить справку из поликлиники.
  • Производится выдача социальных карт, при использовании которых можно получить льготы на отдельные товары и услуги;
  • Ветеранам назначаются доплаты, сумма которых определяется в индивидуальном порядке;
  • Установлена процедура, при помощи которой будет производиться расчет скидки при покупке билетов на поезд.

В Санкт-Петербурге произведены следующие изменения в льготах:

  • Установлена процедура расчета скидки при приобретении железнодорожных билетов;
  • Льготы на проезд на общественном транспорте сохранены.

В Ростовской области изначально планировалось отменить бесплатный проезд, но добавить выплату компенсации в размере 322 рубля. Однако по этому вопросу разгорелись ожесточенные споры и было принято решение льготы на проезд сохранить.

Льготное выделение жилья

Самой труднореализуемой льготой для ветеранов труда является получение жилья из государственного или муниципального жилфонда. Ветеран может быть поставлен в очередь на жилье без подтверждения статуса малоимущего. Однако все равно придется доказывать, что на момент подачи заявления у ветерана труда отсутствует собственное жилье или квартира по соц.

найму, либо их площадь меньше социальной нормы.

Даже встав в очередь, ветеран будет ждать выделения жилья на общих основаниях. В ЖК РФ не предусмотрено первоочередное или внеочередное право на получения жилья для ветеранов. Поэтому ждать выделения квартиры придется годами и даже десятилетиями, так как муниципальный фонд возводится крайне низкими темпами.

Если же очередь на квартиру подошла, будет заключен договор соцнайма, т.е. жилье не предоставляется в собственность.

Как определяется перечень льгот ветеранам труда

Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти. Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.

Меры соц. поддержки со стороны государства включают:

  • назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
  • назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
  • выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
  • компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
  • оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.

Виды региональных льгот

Субъекты РФ вправе сами решать, какие льготы и в каком порядке предоставлять ветеранам труда. Поэтому выделим меры соц. поддержки, которые стандартны для большинства регионов:

  • бесплатный проезд на городском общественном транспорте (может вводиться ограничение на количество бесплатных поездок);
  • скидки на проезд в электричках, либо бесплатный проезд на летний дачный период;
  • денежные доплаты и пособия по линии соц. защиты, либо предоставление социальных услуг на аналогичную сумму;
  • дополнительные льготы в сфере здравоохранения (например, льготное выделение путевок в пределах ежегодной квоты регионального Минздрава);
  • полная или частичная компенсация проезда к месту лечения или отдыха;
  • предоставление льгот по лекарственным препаратам, выдача талонов на приобретение лекарств в социальных аптеках по сниженным ценам;
  • предоставление льгот на приобретение продуктов через магазины-партнеры (о введении таких социальных программ нужно уточнять в отделе соц. защиты);
  • иные виды льгот и преимуществ.

Какие льготы для ветеранов труда действуют в России?

Льготы для пенсионеров, которые в советские годы имели трудовые награды и знаки отличия, а также в годы ВОВ трудились на производственных объектах, устанавливаются по усмотрению региональных властей. В общий перечень входят:

  • Возможность бесплатного проезда в городских автобусах, метро;
  • Скидки при оплате услуг ЖКХ (20-50%);
  • Предоставление медицинской помощи в государственных поликлиниках, включая протезирование и удаление зубов;
  • Финансирование из регионального бюджета услуг городской телефонной связи;
  • Право на получение бесплатной путевки в санаторий в случае, если для этого имеются показания по состоянию здоровья.

В некоторых регионах ветераны труда также получают денежную компенсацию в виде прибавки к пенсии в размере 100-300 рублей. Безусловно, отмена всех этих преференций неблагоприятно скажется на благосостоянии одной из наиболее уязвимых групп населения. Возможно ли такое развитие события в целях сокращения бюджетных затрат?

Надбавка к пенсии ветеранам труда РФ

Если ветеран труда получает трудовую пенсию и ее размер ниже прожиточного минимума, предусмотренного в регионе его проживания, то ему положена региональная социальная доплата к пенсии.

Кроме того, если ветеран труда отказывается от набора социальных услуг (так называемая монетизация льгот по 122-ФЗ), то к пенсии ему полагается надбавка в виде денежного эквивалента данных услуг. Но чтобы отказаться от услуг, необходимо написать соответствующее заявление в органы пенсионного фонда до октября месяца текущего года.

Субъектами РФ могут быть установлены дополнительные надбавки к пенсии ветеранам труда. Пример этому — Москва и Санкт-Петербург.

Давайте рассмотрим вопрос индексации пенсий для пенсионеров (в том числе имеющих звание «Ветеран труда»). В январе 2020 году страховые пенсии были проиндексированы на 6,6 % .

Давайте рассмотрим это на денежном примере.

В среднем в январе 2021 года размер страховой пенсии увеличился на 1000 руб. Согласитесь, индексация пенсии — довольно неплохое подспорье для ветеранов труда.

Разновидности звания «Ветеран труда» и условия их получения

Федеральное звание «Ветеран труда»

Звание «Ветеран труда» Российской Федерации позволяет пользоваться федеральными льготами на всей территории страны, но его назначают по строгим правилам.

Условие Необходимый стаж
У человека есть награды или медали СССР или РФ; почетные звания СССР или РФ; почетные грамоты или благодарности президента Российской Федерации Стандартно 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин

Если по профессии или в местности действует выслуга лет, необходимая для страховой пенсии, то необходимый стаж для получения звания приравнивается к нему — например, сотрудники МВД могут выйти на пенсию через 20 лет работы в правоохранительных органах

Человек с ведомственными наградами 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, при этом 15 из них человек отработал в соответствующей награде отрасли

Выслуга лет, но снова не менее 15 лет стажа работы в отрасли или ведомстве.

Человек, который начал работать до 18 лет в годы Великой Отечественной войны 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин

Стаж придется подтверждать архивными выписками, трудовой книжкой или справкой. В случае с пенсионерами, которые работали детьми в годы войны, таких документов могло не остаться, поэтому можно указать двух свидетелей. Их опросят сотрудники ПФР. Если свидетели подтвердят, что заявитель начал работать до 18 лет, то этот стаж будет зачтен.

С 2016 года, чтобы получить звание «Ветеран труда» за многолетнюю работу в конкретном ведомстве, у заявителя должны быть награды, которые присваивает глава министерства или Кабинета министров. Ранее основанием были и низшие ведомственные награды, вручаемые от лица руководителей региональных или районных подразделений федеральных органов власти. Правда, если вы получили такую награду до 1 июля 2016 года, то при прочих подходящих условиях вы все равно сможете претендовать на получение звания «Ветеран труда».

К примеру, почетную грамоту министра культуры утверждает и подписывает сам глава Минкульта, поэтому эта награда подходит под критерии. Но, к примеру, благодарственная грамота от директора театра — уже нет. Это же касается почетных медалей или персональных премий от НКО, коммерческих организаций и независимых профсоюзов.

Какие могут возникнуть проблемы

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

Индексация выплат ветеранам труда

Размер индексации зависит от уровня инфляции возможностей федерального и регионального бюджета. В этом году Ежемесячная денежная выплата проиндексирована в среднем на 3,5–4%. В таблице ниже представлены примеры индексации выплаты в регионах в 2021 году.

Регион

Размер индексации выплат

Пермская область

Ежемесячно 300 рублей в месяц + пять тысяч ежегодно

Ростовская область

328 рублей в месяц

Республика Крым

500 рублей в месяц

Москва и область

500 рублей в месяц

Ленинградская область и Санкт-Петербург

788 рублей в месяц

Краснодарский край

550 рублей в месяц

Порядок получения документа, удостоверяющего статус ветерана труда

Для получения права на оформление льгот у кандидата должен быть документ, подтверждающий соответствующий статус. При отсутствии удостоверения, необходимо следовать нижеперечисленному алгоритму:

  1. Подготовка пакета документов, указывающих на наличие у кандидата оснований для получения статуса (трудовая книжка, справка о стаже, ордена, медали и прочее);
  2. Личная явка в отдел соц. защиты;
  3. Составление заявления по установленному образцу;
  4. Передача требуемых бумаг специалисту службы;
  5. Ожидание периода рассмотрения, проверки и вынесения итогового решения специальной комиссией (порядка 30 дней);
  6. Оформление распорядительного акта о присвоении статуса ветерана труда;
  7. Направление уведомительного письма непосредственному заявителю (не позднее 5 дней со дня составления документа);
  8. Повторная явка в орган соц. защиты для получения итогового документа;
  9. Запрос информации о полагающихся преференциях и составление заявления на предмет их предоставления.

Льготы «Ветеранам труда» в Москве

В столице льготы ветеранам труда будут предоставляться в 2023 году по таким направлениям:

  1. Ежемесячная городская денежная выплата, размер которой в 2022 немного не дотягивал до 1100 рублей, ежегодно индексируемая на коэффициент инфляции. Он определяется в феврале наступившего нового года. Информацию о ее величине, предполагаемых изменениях можно посмотреть на сайте Правительства Москвы.
  2. Бесплатный проезд в городском общественном транспорте (отдельно отмечается, что маршрутки такси в этом перечень не входят).
  3. Скидка на оплату жилья в 50% предоставляется только ветерану и его супруге или супругу. Она распространяется только на оплату метража, положенного по социальному стандарту. Вся остальная стоимость коммуналки за квартиру или дом оплачивается по полной стоимости.
  4. Скидка на пригородные электрички.
  5. Бесплатные путевки в санатории и профилактории.

График повышения пенсий в 2023 году

Изменения для пенсионеров и получателей социальных выплат от ПФР будут происходить по следующей схеме:

  • С 1 января 2023 года состоится повышение страховых пенсий неработающим пенсионерам. Выплаты увеличат за счет индексации стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной части пенсии.Помимо этого, будет произведена корректировка размеров социальной доплаты к пенсиям за счет установления в регионах новых значений прожиточного минимума для пенсионеров.
  • С 1 февраля 2023 г. произведут индексацию социальных выплат ПФР. Увеличатся ЕДВ для федеральных льготников, пособие на погребение пенсионера, а также денежный эквивалент набора соцуслуг.
  • С 1 апреля пройдет плановое повышение социального и государственного обеспечения. Кроме того, будут пересчитаны размеры социальных надбавок военным пенсионерам — за иждивенцев, как достигшим возраста 80 лет, как ветеранам боевых действий и по другим основаниям.
  • С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Надбавка будет назначена за счет учета пенсионных коэффициентов, заработанных за предшествующий год.
  • С 1 октября 2023 года повысят пенсии военным пенсионерам, в том числе приравненным к ним категориям — пенсионерам ФСИН, МВД, Росгвардии, МЧС и другим ведомств. Выплаты увеличатся за счет индексации денежного довольствия в соответствии с прогнозной инфляцией.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *