Отдел кадров: задачи, функции, структура

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отдел кадров: задачи, функции, структура». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Управляющие персоналом — это самостоятельная группа профессиональных специалистов-менеджеров, главные цели которых — повышение производственной, творческой отдачи и активности персонала, разработка и реализация программы развития кадров организации.

Обязанности кадровиков

Должностные обязанности этих специалистов сформулированы в ТК РФ.

Основное внимание уделяют эффективному управлению штатными ресурсами:

• Налаживание отношений.
• Оценка соответствия соискателя на должность.
• Разработка обучающих программ и социальных проектов для сотрудников фирмы.
• Мотивация и стимулирование рабочего потенциала.

Эти функции требуют регулярных внутренних нововведений, подготовки специалистов для службы, разработки программ, тренингов.

Действия обусловлены необходимостью качественного выполнения ряда функциональных задач:

• Установление квалификационного уровня в соответствии с текущими экономическими требованиями.
• Контроль увеличения трат на рабочий процесс.
• Формирование корпоративной политики с учетом установленного многонационального сочетания сотрудников.
• Отдел по персоналу занимается урегулированием рабочих отношений по с ТК РФ.
• Внедрение удаленного доступа к ресурсам организации.

Условно выделяют два функциональных направления КС:

1. Контроль отношений в коллективе.
2. Документальное фиксирование трудового договора.

Первый пункт означает:

• Штатное планирование.
• Укомплектование персонала предприятия.
• Оценка соответствия занимаемой должности.
• Обучение, карьерный рост работников.
• Система поощрения в социальной сфере.
• Соблюдение безопасных условий работы.

Условия трудового соглашения должны быть зафиксированы в документах отдела персонала:

• Распоряжения, приказы.
• Заполнение установленных учетных информационных форм.
• Оформление и ведение трудовой документации.
• Формирование личного дела.
• Консультационные услуги.
• Расчет графика рабочего времени.
• Выдача документов для выплат (льготы, пособия).

Функциональный ряд КС требует качественного подбора ее сотрудников.

Как определить численность отдела кадров

То, чем занимаются в отделе кадров, обязанности которого могут быть различными, влияет на штат и структуру подразделения. Действующие современные нормативы не содержат указаний о расчете численности персонала отдела кадров на предприятии, но можно воспользоваться Постановлением Минтруда СССР от 14.11.1991 № 78 «Об утверждении межотраслевых укрупненных нормативов времени на работы по комплектованию и учету кадров». Работодатель вправе самостоятельно определять его численность, исходя из количества личного состава предприятия, а также объема функций, возлагаемых на отдел.

Отдельно существуют нормы по работникам, которые осуществляют воинский учет в организациях (Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 № 719):

• 1 сотрудник по совместительству — на 500 единиц персонала;
• 1 освобожденный работник — на количество сотрудников от 500 до 2000;
• 2 работника при численности от 2000 до 4000 и далее — на каждые последующие 3000 плюс еще один работник на данное направление.

Актуальные требования к должностной инструкции

При составлении должностной инструкции специалиста по кадрам в 2021 году необходимо учесть четыре важных изменения в законодательстве:

1. Благодаря Закону от 16.12.2019 № 439-ФЗ, внесшему в ТК РФ понятие электронных трудовых книжек (ст. 66.1), у работодателей появилась новая обязанность – составление и подача в пенсионный фонд формы СЗВ-ТД. Кроме того, работникам кадровой службы необходимо инструктировать сотрудников по вопросам перехода на ЭТК.

2. Закон от 03.10.2018 № 353-ФЗ ТК РФ дополнен новой статьей 185.1, согласно которой работодатели обязаны предоставлять работникам оплачиваемые дни для прохождения диспансеризации. Эта норма заработала с начала 2019 года. Получить такие выходные могут все работники организации один раз в три года. Предпенсионерам и пенсионерам предоставляются на эти цели два дня ежегодно. Для получения гарантии работники должны написать заявление и согласовать дату выходного дня с работодателем. Таким образом, у кадровиков появилась обязанность оформления приказов о предоставлении дополнительного выходного дня для прохождения диспансеризации.

3. Законом от 24.04.2020 № 132-ФЗ ужесточена ответственность работодателей за нарушения в области воинского учета. С 05.05.2020 в среднем в 3 раза выросли административные штрафы за нарушения в этой сфере. Речь идет о непредставлении в военкомат списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, о неоповещении о вызове по повестке военкомата, а также о несвоевременном уведомлении военкомата о принятых или уволенных работниках, подлежащих воинскому учету.

Помимо указанных изменений с двух месяцев до трех лет увеличился срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения в области воинского учета.

4. Законом от 15.10.2020 № 341-ФЗ усилены санкции за неправильное хранение документов. Согласно поправкам начиная с 26.10.2020 несоблюдение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных, в том числе и кадровых документов, грозит увеличением штрафов. Ответственность для юрлиц осталась на прежнем уровне — в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей. Для должностных лиц штрафы повышены: вместо прежних 300—500 рублей придется расстаться с суммой от 3 до 5 тыс. рублей.

Новый перечень сроков хранения кадровых документов утвержден Приказом Росархива от 20.12.2019 № 236, а вступил в силу с 18.02.2020.

Основная задача отдела кадров — правильно учитывать работу сотрудников, определять количество рабочих, выходных и больничных дней для расчета зарплаты, отпусков и подачи сведений в бухгалтерию организации.

Также основными задачами отдела кадров являются:

• организация отбора, набора и найма персонала необходимой квалификации и в требуемом объеме. Подбор работников ведется с помощью специально разработанных стратегий: от подачи информации о вакансиях в СМИ и службы занятости населения до применения методик отбора, тестирования, процедур адаптации специалистов и последующего повышения квалификации;

• создание эффективной системы штатных сотрудников;

• разработка карьерных планов сотрудников;

• разработка кадровых технологий.

Примерная классификация функции управления персоналом организации

 N 
п/п

 Наименование групп функций к функции по предмету 
 деятельности 

 Индекс 

 группы
функций

 функции
в группе

1 

Ротация персонала 

 1 

1.1

- наем руководителя 

 01 

1.2

- выбор высококвалифицированных специалистов 

 02 

1.3

- наем технического персонала 

 03 

1.4

- наем консультантов-профессионалов 

 04 

1.5

- подбор кандидатуры на повышение квалификации 

 05 

1.6

- подбор кандидатуры на повышение в должности 

 06 

1.7

- подбор кандидатуры для вывода на пенсию 

 07 

В сфере управления персоналом, как показало обследование деятельности кадровых служб таких предприятий, как ОАО «Волгоцеммаш» и ООО «Тольяттикаучук», используется ряд терминов, выражающих характер воздействия на объект деятельности, которые сводятся, как правило, к 5 видам. В частности, по своему характеру эти действия могут быть сгруппированы и разделены на распорядительные, регулирующие, организационно-контрольные, исполнительские и функции непосредственного участия.

Необходимо учитывать, что распорядительные действия связаны с реализацией функции руководства персоналом. Термин «решает» является всеобъемлющим для выражения смысла работы руководителей предприятия. «Утверждение» обычно связано с введением в действие какого-либо акта: положения, инструкции и т.д. Регулирующие действия — это воздействие на подчиненных с предоставлением им возможности выразить свою волю в пределах их компетентности. Организационно-контрольные действия направлены на организацию и контроль деятельности подчиненных и связаны с различными информационными сообщениями, такими как: инструктирование, разъяснение, проведение совещаний, собраний, семинаров и проверка исполнения. Действия исполнительного характера в большинстве сводятся к работе по обеспечению сбора, обработки информации, учету, анализу, подготовке проектов решений по персоналу, а также ведению всей работы по кадровому делопроизводству и отчетности и в целом информационному обеспечению.

Систематизация функций и их составных частей, выполненная одновременно по предмету деятельности и характеру воздействия на этот предмет, призвана способствовать более обоснованному и четкому разделению труда работников кадровой службы.

Определение структуры функций кадровой службы в ОАО «Волгоцеммаш»

Комплексный анализ теоретико-методологических подходов к систематизации функций служб управления персоналом позволил автору разработать соответствующие рекомендации, внедренные в деятельность ОАО «Волгоцеммаш». Особенности организации кадровой работы в данном ОАО во многом обусловлены технико-технологическими особенностями производства и условий труда, что требует решения проблем декомпозиции функций управления персоналом, их унификации и дальнейшего укрупнения. При этом возникает необходимость определения структуры функций службы управления персоналом заводоуправления и отдельных производственных подразделений. Одновременно типовые структуры функций служб управления персоналом должны быть достаточно гибкими, позволяющими учитывать особенности кадровой работы в подчиненных ОАО «Волгоцеммаш» структурах.

При этом на первый план выходят функции, связанные с обеспечением функционирования комплексной системы управления персоналом в ОАО «Волгоцеммаш» (рис. 1). В свою очередь, функции системы управления персоналом подразделяются на те, что выполняются в режиме функционирования системы управления персоналом, в режиме поддержания системы управления персоналом и в режиме развития системы управления персоналом. Соответственно, управление персоналом общества подразделяется на управление функционированием персонала, управление поддержанием (социальным обеспечением) персонала и управление развитием персонала.

Тема 1.1. Функции кадровой службы

Тема 1.1. Функции кадровой службы

Вид занятия — лекция

Цель занятия – рассмотреть основные функции и направления деятельности кадровой службы

План лекции

Положение об отделе кадров

Роль отдела кадров в структуре организации.

Должностные инструкции работников отдела кадров.

Практическое занятие: описать роль отдела кадров в структуре деятельности организации (можно оформить на компьютере, на листе бумаге, голосовым сообщением)

Отдел кадров, HR-департамент, служба управления персоналом — названия этого структурного подразделения, как и круг обязанностей, варьируются от компании к компании. Неизменным остается одно: в центре внимания — человек как трудовой ресурс.

Функции кадровой службы

1) Ведение кадровой документации в соответствии с требованиями законодательства по труду;

2) учет и нормирование труда;

3) подбор персонала;

5) развитие, обучение;

6) мотивация персонала;

7) формирование корпоративной культуры организации.

Какие функции выполняет HR-отдел, решает руководитель организации, исходя из стратегических задач и планов развития компании.

Структура кадровой службы зависит,

во-первых, от размера компании (численности штата), а во-вторых, от тактических задач, поставленных перед специалистами по кадрам. В маленьких компаниях кадровое делопроизводство поручают бухгалтеру или даже секретарю. Если же компания большая, активно развивающаяся, заинтересованная в быстром и эффективном закрытии вакансий, удержании персонала, его развитии, тогда по каждому из направлений работы должны работать отдельные специалисты или группы специалистов, например:

· отдел кадров (делопроизводство);

· служба охраны труда (обязателен выделенный специалист, если в штате организации более 50 человек);

· департамент компенсаций и льгот.

Возглавляет службу директор по персоналу.

Иногда делопроизводство и охрана труда бывают выведены в отдельные структурные единицы, которые не подчиняются директору по персоналу.

Положение о кадровой службе

Такой документ не является обязательным — но наличие его поможет структурировать работу отдела: обозначить решаемые задачи, выполняемые функции, права и обязанности специалистов, их взаимодействие внутри отдела, правила коммуникации с другими подразделениями предприятия.

После утверждения Положения руководителем организации оно становится локальным нормативным актом — своего рода должностной инструкцией для всего отдела. Подойти к составлению Положения нужно со всей ответственностью: в дальнейшем эффективность работы отдела оценивается, исходя из того, насколько хорошо выполняются задачи, сформулированные в этом документе.

Отдел кадров — это структурное подразделение, обеспечивающее работу с персоналом на предприятии. В основные должностные обязанности отдела кадров на предприятии входит оформление трудовых отношений с работниками, обеспечение кадровыми ресурсами, обучение личного состава, ведение кадрового делопроизводства. Конкретный объем функциональных обязанностей отдела кадров зависит от специфики предприятия, численности и контингента его сотрудников.

Формирование отдела кадров на предприятии начинается с утверждения Положения о структурном подразделении, которое содержит описание кадровой службы:

1) как распределены должностные обязанности между работниками;

2) что входит в обязанности отдела кадров;

3) основные функции подразделения;

4) порядок взаимодействия с другими структурными подразделениями предприятия.

Этот документ носит необязательный характер. Однако именно он позволяет сформировать кадровую службу, отвечающую требованиям предприятия и имеющую высокий уровень должностной ответственности. За типовое положение об отделе кадров на предприятии можно взять образец, который есть в приложении № 1 к Приказу Росархива от 27.06.2018 № 71..

В настоящее время утвержден и введен в действие профессиональный стандарт «Специалист по управлению персоналом», регистрационный номер 559 (Приказ от 06.10.2015 № 691н). Профессиональный стандарт содержит описание и характеристику функций, входящих в деятельность по управлению персоналом, на основе которых можно сформулировать должностные требования к конкретным специалистам.

Также действует Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (Постановление от 21.08.1998 № 37).

В нем содержатся квалификационные характеристики, предназначенные для правильного подбора, расстановки и использования сотрудников, обеспечения единства при определении должностных функций кадровиков и предъявляемых к ним квалификационных требований.

Эти документы являются основой для определения функций и должностных обязанностей отдела кадров и для определения квалификационных требований, предъявляемых к сотрудникам службы.

В целом должностные обязанности можно разделить на отдельные функции:

Ведение документации по учету и движению персонала:

оформление приема, переводов, увольнения, предоставления отпусков, направления в служебные командировки, привлечения к дисциплинарной ответственности;

формирование и ведение личных дел сотрудников;

ведение и хранение трудовых книжек;

ведение табеля учета рабочего времени;

учет предоставления отпусков персонала, контроль за составлением и соблюдением графиков очередных отпусков;

учет, проверка правильности оформления листков нетрудоспособности;

предоставление информации о настоящей и прошлой трудовой деятельности работников.

Деятельность по обеспечению персоналом:

o сбор информации о потребностях предприятия в сотрудниках;

o поиск, привлечение, подбор и отбор персонала.

2. Деятельность по оценке, аттестации и развитию сотрудников:

o организация и проведение оценки, аттестации и обучения персонала;

o организация и проведение мероприятий по развитию и построению профессиональной карьеры сотрудников.

Права и ответственность

К числу основных прав кадрового работника относятся:

· внесение на рассмотрение руководителя предложений по улучшению работы;

· получение информации и документов, необходимых для выполнения должностных функций.

Кадровик несет ответственность за причинение материального ущерба имуществу работодателя, за разглашение персональных данных работников, несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение тех действий, исполнение которых входит в функционал кадрового работника.

Должностная инструкция специалиста отдела кадров регламентирует трудовые отношения. Документ устанавливает ответственность, права, функциональные обязанности работника, порядок его подчинения, занятия и освобождения от должности, требования к навыкам, образованию.

Инструкцию готовит руководитель подразделения организации. Утверждает генеральный директор.

Тема 1.1. Функции кадровой службы

Вид занятия — лекция

Цель занятия – рассмотреть основные функции и направления деятельности кадровой службы

План лекции

Положение об отделе кадров

Роль отдела кадров в структуре организации.

Должностные инструкции работников отдела кадров.

Практическое занятие: описать роль отдела кадров в структуре деятельности организации (можно оформить на компьютере, на листе бумаге, голосовым сообщением)

Отдел кадров, HR-департамент, служба управления персоналом — названия этого структурного подразделения, как и круг обязанностей, варьируются от компании к компании. Неизменным остается одно: в центре внимания — человек как трудовой ресурс.

Функции кадровой службы

1) Ведение кадровой документации в соответствии с требованиями законодательства по труду;

2) учет и нормирование труда;

3) подбор персонала;

5) развитие, обучение;

6) мотивация персонала;

7) формирование корпоративной культуры организации.

Составляем Положение об отделе кадров

• Свежие
• Посещаемые

Порядок организации кадрового учёта и документооборота с нуля

Помимо первичных документов, существуют и производные (вторичные), которые основаны на исходной информации первых. Эти документы выполняют следующие задачи:

• содержат в себе всю полноту информации кадрового отдела;
• служат для хранения данных документооборота;
• помогают наладить процесс поиска необходимой документации.

В сфере кадрового делопроизводства для регистрации документов используются специальные журналы (в некоторых случаях книги). Они необходимы для учёта движения всей документации и сохранности информации. В случае возникновения споров между нанимателем и работником они помогают решить многие вопросы (служат задокументированным доказательством того или иного факта).

Уровень компетентности КС и пределы полномочий разделяют так:

• Полная подчиненность административному управляющему (все координирующие схемы находятся в единой подсистеме).
• Прямое подчинение директору предприятия.
• Имеет статус второй ступени в вертикали после руководителя.
• В управление предприятием включена КС.

Организационная схема службы зависит от:

• деятельности;
• количества работников по штату;
• уровня управленческого потенциала КС.

Антонине Павловне не безразлична судьба организации. Она понимает, что большая часть успеха компании зависит от качества персонала. Поэтому она определяет, в каких сотрудниках нуждается предприятие, а затем подбирает их. Это одна из ключевых задач специалиста отдела кадров.

Для поиска сотрудников кадровик своевременно подает информацию в СМИ и службу занятости о вакансиях. Иногда руководитель просит размещать вакансии на рекрутинговых сайтах. В таком случае нужно подробно расписать условия, график работы, требуемые навыки и многое другое, чтобы сразу отсеять неподходящих соискателей.

При проведении собеседования Антонина Павловна научилась оценивать, насколько подходит кандидат, на какую должность его поставить.

Если система управления персоналом эффективна, она обеспечивает предприятие людьми высокой квалификации, а также помогает приспособиться, регулярно и правильно ведет документацию.

Что входит в задачи службы персонала?

1. Подбор сотрудников.
2. Расстановка. То есть, каждый сотрудник должен работать на правильном месте.
3. Адаптация персонала к коллективу.
4. Изучение профессиональных и личных качеств работников.
5. Формирование рекомендаций по совершенствованию кадрового потенциала компании, а также обеспечение прав, льгот и гарантий работников.

Что делает менеджер по персоналу?

Менеджер по персоналу – ключевая должность для отдела кадров. Его также можно назвать кадровиком. На него возложена ответственность по реализации указанных ранее функций. В частности, в его сферу ответственности входят такие обязанности:

1. Организация работы по обеспечению персоналом. Работник этой сферы должен руководствоваться действующим законодательством и кадровой политикой предприятия.
2. Обеспечение персонала работниками, имеющими требуемый уровень квалификации.
3. Адаптация сотрудников к должности и к коллективу.
4. Прогнозирование перспектив конкретных соискателей касаемо успешной интеграции в рабочий коллектив.
5. Разрешение конфликтов между сотрудниками, а также сотрудниками и руководством.
6. Организация работы по обучению, аттестации персонала.
7. Мотивация персонала предприятия.

Также важной составляющей работы менеджера по персоналу является тимбилдинг. Это термин, который подразумевает создание из группы людей полноценной команды, которые могут взаимодействовать друг с другом для реализации общих целей предприятия.

Главная задача тимбилдинга – сделать людей более сплоченными. Поэтому нередко в его основе лежат неформальные связи между сотрудниками. Например, их направляют на пикники или на корпоративы.

Определение объемов документооборота и динамики его роста

После того как все процессы делопроизводства, актуальные для конкретной организации, выявлены, нужно определиться с объемом документов относительно каждого из них.

Приведение численности персонала службы ДОУ в соответствие с нормами

Традиционно предлагаются две методики расчета численности работников отдела ДОУ. Первая, разработанная НИИ труда, более проста и определяет оптимальное количество сотрудников в за­висимости от объема документооборота и количества исполнителей.

Рассчитаем количество персонала отдела ДОУ в компании по формуле:

0,00016 х Д 0,98 х Р 0,1 ,

где 0,00016 — постоянный коэффициент, отражающий средний уровень производительности труда работников де­лопроизводства,

Д — объем документооборота, подсчитанный нами выше,

Р — количество работников организации.

Допустим, Р = 100, тогда:

0,00016 х 13270 0,98 х 100 0,1 = 0,00016 х 10975 х 1,6 = 2,8.

Таким образом, при существующем объеме документо­оборота количество работников в отделе ДОУ условной ком­пании — три человека.

Вторая методика изложена в Межотраслевых укрупнен­ных нормативах времени на работы по документационному обеспечению управления (утв. постановлением Министерства труда России от 25.11.1994 № 72) и ставит количество персона­ла в отделе в зависимость от норм времени, необходимого на совершение одной операции. Нормы времени можно найти также в следующих документах:

Нормы времени на работы по документационному обеспечению управленческих структур федеральных органов исполнительной власти (утв. постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 26.03.2002 № 23);

Нормы времени на работы по автоматизированной архивной технологии и документационному обеспе­чению управления (утв. постановлением Министерства

труда РФ от 10.09.1993 № 152).

Конечно, нормы времени, затрачиваемого на выполнение делопроизводственных операций, предлагаемые перечислен­ными документами, весьма усредненные, поэтому следовать им бездумно не стоит. Один и тот же процесс в одной орга­низации может занимать 2 мин, а в другой — 10 мин. Кроме того, указанным документам уже довольно много лет, и тех­нологии работы канцелярий за это время существенно из­менились. Поэтому при проектировании функционала ра­ботников не обойтись без собственного исследования.

Если фактически в отделе работает больше человек, чем получилось в результате расчетов, рекомендуем обратить вни­мание на загруженность каждого из них. Проанализировать этот фактор помогут такие методы исследования, как фото­графия рабочего дня, не стоит сбрасывать со счетов и момент-ные наблюдения. Возможно, нагрузка среди работников рас­пределена неравномерно, или же работы попросту на всех не хватает (бывает и такое). Так или иначе, чтобы не потерять людей, отделу придется позаботиться о расширении круга сво­их обязанностей.

Цель работы подразделения

Подразделение требуется для достижения основных целей компании. Оно занимается обеспечением организации кадрами, нужными для ведения деятельности. При этом учитывается, какими навыками, образованием и опытом обладает каждый соискатель, что позволяет эффективно применять потенциал наемного специалиста.

Работники подбираются с применением разных стратегий, для этого размещаются объявления в СМИ или печатных изданиях, а также используются возможности центра занятости. Для определения навыков и знаний соискателей внедряются в работу уникальные методики отбора и тесты. Для улучшения эффективности функционирования организации проводятся процедуры адаптации новичков, а также регулярно специалисты отправляются на курсы повышения квалификации.

Похожие записи:

• Выплаты при досрочном увольнении при сокращении
• СПб ГБУСОН «КЦСОН Кировского района Санкт-Петербурга»
• Чем грозит самовольное присоединение к газовым сетям