Жалоба на соседей за антисанитарию: в Роспотребнадзор или Санэпидемстанцию

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на соседей за антисанитарию: в Роспотребнадзор или Санэпидемстанцию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Использование помещения не по назначению

2. Порядок подачи документа

3. Образец коллективной жалобы

4. Подача заявления участковому

5. Какие документы приложить?

6. Как написать в прокуратуру, суд, Роспетребнадзор и участковому?

Самая распространенная жалоба на соседей – это нарушение требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия. И в первую очередь это касается шума, который доставляет жильцам массу неудобств и может негативно повлиять на здоровье.

Вопрос: Сосед регулярно палит какой-то мусор возле своего частного дома. Дым так плохо пахнет, что приходится закрывать окна. Уже два раза писали заявление в Роспотребнадзор. Его сотрудники приезжали со специальным прибором, делали забор воздуха и оба раза заявляли, что вредных и токсичных веществ в дыме не обнаружено. Но костер возле дома доставляет массу неудобств. Что делать дальше?

Ответ: Если Роспотребнадзор не обнаружил токсических веществ в дыме, стоит провести экспертизу на наличие неприятных запахов. Это можно сделать в судебном порядке, подав соответствующее ходатайство. Впоследствии, в зависимости от результата, можно подать исковое требование об устранении источника неприятного запаха.

Вопрос: Соседу по этажу неправильно установили кондиционер: во время его работы наблюдается сильный гул и вибрация. Просьба все исправить не принесла результата. Был вынужден пожаловаться в Роспотребнадзор. После проведения проверки оказалось, что наблюдается превышение уровня шума. Было выписано предписание устранить нарушение в течение 3-х месяцев. Срок уже прошел, а кондиционер еще гудит. Куда обратиться?

Ответ: Надзорный орган обязан провести проверку выполнения предписания и выписать нарушителю штраф. Если он этого по какой-то причине не сделал, можно подать повторную жалобу на соседа, указав, что он не устранил нарушения, несмотря на выданное ему предписание.

Вопрос: У соседей сверху постоянно бегает ребенок, который периодически что-то роняет на пол. Это доставляет массу неудобств. Можно ли в таком случае пожаловаться в Роспотребнадзор?

Ответ: Теоретически вы можете обратиться в надзорный орган с просьбой произвести замеры. Это лучше сделать в письменной форме. Но для этого потребуется участие соседей, а они вряд ли захотят в этом участвовать. Кроме того, не так просто доказать, что источник шума находится в их квартире. Попробуйте мирно урегулировать вопрос с соседями. В конце концов, надо просто потерпеть, пока дети станут старше.

Вопрос: У соседки в квартире проживает более 15-ти котов. В подъезде постоянно плохо пахнет (особенно в летнее время года). Коты все время орут. Создается впечатление, что она их морит голодом и не обеспечивает должный уход. Куда пожаловаться, чтобы остановить беспредел?

Ответ: Если жильцов беспокоит антисанитария, следует пожаловаться в Роспотребнадзор. Чтобы привлечь хозяйку к ответственности за жестокое обращение с животными – в правоохранительные органы. С учетом сложившейся ситуации следует одновременно обратиться в два эти Ведомства. Чтобы добиться быстрой реакции надзорных органов, лучше подать коллективное обращение от группы жильцов. Если это не поможет – обратиться в СМИ.

Вопрос: Сосед по лестничной клетке развел антисанитарию. Но я боюсь открыто жаловаться в Роспотребнадзор, так как он уже привлекался к уголовной ответственности, а в его квартире регулярно проходят пьянки и гулянки. Можно это сделать анонимно, чтобы ему выписали штраф?

Ответ: Надзорный орган не принимает анонимные жалобы. Документ будет принят к рассмотрению только в том случае, если в нем будут указаны персональные и контактные данные заявителя. Если вы боитесь, так как в ваш адрес поступали угрозы, лучше обратиться в правоохранительные органы (сначала к участковому).

Использование помещения не по назначению

Особое внимание стоит уделить использованию помещений в коммерческих целях. С одной стороны, собственник вправе делать со своим имуществом все, что захочет. Но его действия ограничены правами иных лиц. Неправильное распоряжение объектом может повлечь за собой негативные последствия.

Если планируется перевод жилья в коммерческое помещение, стоит обсудить с соседями, какие их права могут быть нарушены переводом квартиры в нежилую. Необходимо разъяснить им, что их положение не изменится, рассказать, какая именно деятельность будет вестись.

Даже если перевести квартиру в нежилой фонд, использовать ее без ограничений не получится. Нельзя будет открыть на этой территории промышленное производство. В любом случае придется соблюдать иные нормы — запрещающие курение, требующие соблюдения санитарных норм, технических правил.

Основная опасность, которая кроется в использовании помещения не по назначению — угроза повреждения общего имущества. Использование промышленных приборов может привести к разрушению стен и оснований из-за вибраций, открытие гостиницы влечет шум и нарушение правил со стороны жильцов.

При проживании в квартире и ведении коммерческой деятельности нужно учитывать права соседей. К нарушителям будут применяться различные санкции, чаще всего — штрафные. Пожаловаться на соседа можно в полицию, суд, Прокуратуру и Роспотребнадзор. Все зависит от типа нарушения и его особенностей.

Получить юридическую помощь можно на нашем сайте.

Порядок подачи документа

Подать жалобу можно разными способами. Первый заключается в направлении ее почтой. Однако зачастую требуется оперативное вмешательство со стороны уполномоченного органа, в связи с чем возникает необходимость быстро подать жалобу лично.

Запомните! Лучше составить претензию в двух экземплярах, чтобы на одном из них поставили отметку о принятии жалобы и вернули данный экземпляр заявителю. Данная мера необходима для того, чтобы на руках заявителей осталось подтверждение обращения.

Кроме того, подать обращение можно в электронной форме. Для этого письмо направляется на электронную почту, которая сегодня имеется у любого государственного органа и у всех организаций. Однако надо быть готовым к тому, что на практике такое письмо может остаться без ответа.

Образец коллективной жалобы

Документ необходимо формировать с соблюдениями требований, предъявляемых к форме деловой документации:

Шапка располагается, в правом вернем углу с указанием:

Наименования организации;
ФИО руководителя – этот пункт не обязателен, но лучше, если он будет присутствовать;
Указывается от кого заявление – при составлении коллективного документа необходимо указать, к примеру, от жителей дома №36 и прочее.

Название коллективного документа «Жалоба» с указанием на ситуацию.
В теле документа необходимо перечислить факты правонарушений. Хорошо, если будут присутствовать ссылки на законодательные акты, согласно которым доступно расценить поступки виновной стороны, как правонарушение.
После этого следует потребовать или попросить разрешения конфликтной ситуации уполномоченным органом.
Сделать рациональные предложения по решению возникшей проблемы.
Указать перечень обращающихся лиц и дату формирования коллективной жалобы.

Подача заявления участковому

Перед тем, как принимать защитные меры, лучше сначала поговорить с жильцом, доставляющим беспокойства. Можно задействовать очевидцев для усиления эффекта. Но если решение проблемы мирным путём не принесло результатов, нужно начинать писать заявление участковому инспектору. Такое заявление имеют право оформлять как владельцы квартир, так и их арендаторы.

Жалоба направляется участковому в тех случаях, когда нарушается тишина и спокойствие. Она подаётся в устной или письменной форме, но эффективнее будет составление письменного заявления. В жалобе указываются:

наименование учреждения, куда направляется документ;
ФИО и должность участкового, рассматривающего это дело;
данные истца (ФИО, номер телефона, адрес места жительства). Анонимные заявления рассмотрению не подлежат;
подробное описание ситуации. Указываются имена свидетелей, а также факты, подтверждающие, что предпринимались меры по пресечению нарушения порядка (указать на попытки мирно поговорить и о реакции соседа на это). В качестве доказательств используются аудиозаписи (разговор с нарушителем, записанный на диктофон), видеофайлы, распечатки звонков в службу полиции и оставленные голосовые сообщения. Текст должен быть либо напечатанным, либо написанным аккуратным, разборчивым почерком;
упоминание о конкретных нарушенных законах;
просьба принять соответствующие меры наказания;
дата подачи заявления, подпись истца либо жильцов (если это коллективная жалоба).

Заявление подаётся в двух экземплярах. Первый регистрируется в специальном журнале в полиции, а на втором ставится отметка о принятии жалобы с подписью участкового. Документ можно подавать лично и через интернет. Не обязательно направлять его на имя участкового. Можно подать на имя начальника отделения, на подведомственной территории которого истец проживает.

Жалоба рассматривается около месяца. Участковый обязан нанести визит к заявителю, и выяснить обстоятельства дела.

Действующими правилами установлен предельно допустимый уровень шума, который равен 85 дБа. В случае превышения такого значения возникает вероятность необратимого поражения рецепторов слуха. А шумовой фон в течение суток не должен превышать 55 дБа днем и 45 дБа ночью.

Если источник шума находится в соседней квартире, гражданин может подать жалобу в Роспотребнадзор. В таком документе следует указать:

наименование территориального подразделения, которому подается документ;
персональные и контактные данные заявителя;
сведения о квартире, в которой находится источник шума (адрес, номер, данные собственника);
по какой причине возникает шум, когда это происходит;
ссылки на действующие правовые нормы, которыми руководствуется гражданин при подаче заявления;
требования (провести санитарно-эпидемиологическую экспертизу, устранить нарушения);
список приложений (при наличии);
дата, подпись.

Поводом пожаловаться участковому может быть:

ночные гулянья с громкой музыкой, песнями и криками;
стук молотка, жужжание дрели, и прочие «звуковые эффекты» позже 23.00;
драки и пьянки в соседней квартире;
курение в лифте, на лестнице, детской площадке.

Образец заявления участковому на пьющего соседа, можно найти здесь.

В соответствии со статьей 6.24 Кодекса об административных правонарушениях за курение в общественных местах, предусмотренных Федеральным законом № 15-ФЗ (сюда относится курение в лифте и на лестничной клетке), полагается штраф в размере от 500 до 1500 рублей, а за курение на детской площадке – от двух до трех тысяч рублей.

Статья 6.24. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах

(введена Федеральным законом от 21.10.2013 N 274-ФЗ)

Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Какие документы приложить?

При выдвижении любой жалобы нужно сформировать доказательственную базу, чтобы обосновать свои требования. Чем больше фактов удастся собрать, тем больше шансов добиться справедливости.

К жалобе можно приложить следующие доказательства и документы:

записанные аудиозаписи разговоров с соседом на отдельном носителе;
фото или видеосъемка на дисках или других носителях;
копии жалоб в различные инстанции (прокуратура, участковый);
письменные свидетельства от других жильцов, подтверждающие слова заявителя;
заключения эксперта, оценочная экспертиза, если имеется факт порчи имущества или самовольная установка/ремонт/порча инженерных сетей.

Как написать в прокуратуру, суд, Роспетребнадзор и участковому?

Чаще всего люди подают заявления участковому, так как наиболее популярная причина недовольства – сильный шум в соседской квартире или на улице.

Это административное правонарушение, ответственность за которое устанавливается региональным законодательством. Жалобы составляются в свободной форме согласно принципам делопроизводства.

Обращение состоит из «шапки», где указывается точный адрес, номер и район РУВД, должность и ФИО участкового, а также все личные данные составителя.

Посередине пишется слово «заявление» и составляется его описательная часть со ссылками на нормы законов, выдвигаемых требований. В конце обязательно ставится дата и подпись. В коллективном заявлении внизу проставляются подписи и их расшифровка всех соседей.

Для написания заявления не всегда нужно обращаться к профессиональным юристам, а требуется всего лишь подробно и лаконично разъяснить суть дела. Перед формулированием обращения можно составить на отдельном листе алгоритм действий и хронологию событий, чтобы не запутаться.

После написания заявления его можно отправить в местное отделение РУВД по почте заказным письмом или лично вручить в канцелярию территориального ОВД. Заявление должны зарегистрировать, а затем дать специальный квиток с его номером.

Если на какого-то неугомонного жильца не действуют просьбы соседей и применяемые меры различных инстанций – он уплачивает штрафы и продолжает жить по-своему, систематически пренебрегая интересами окружающих – может помочь жалоба на соседей в администрацию. В таком случае желательно, чтобы жалоба была коллективной, с приложением копий всех обращений в другие органы и их ответов.

В соответствии со статьей 293 Гражданского кодекса РФ орган местного самоуправления вправе в такой ситуации подать иск о продаже «неблагополучной» квартиры с торгов.

Статья 293 ГК РФ. Прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение

Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения — также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Наиболее важные требования для всех обращений в государственные органы (ФЗ-59):

Документ не должен быть анонимным — в противном случае он не будет принят во внимание учреждением, в которое он направлен.
Угрозы, оскорбления и нецензурные выражения не допускаются — власти имеют право оставить такие жалобы без рассмотрения.
Полное и четкое описание инцидента, который заставил заявителя обратиться в уполномоченное учреждение — подробное описание правонарушения определит порядок действий и общую реакцию персонала уполномоченного учреждения.
Жалобы на бумаге должны быть подписаны заявителем — в противном случае они считаются анонимными.

Жалобы могут быть поданы в государственные органы несколькими способами. При личном посещении местного офиса агентства, по почте или через официальный сайт (электронная заявка).

Подать жалобу на соседей можно в следующих случаях:

Если соседи постоянно мусорят на территории, принадлежащей нескольким квартирам;

Пример: несколько соседей имеют общую тамбурную площадь, на которой один из них регулярно оставляет мусорные пакеты (источающие неприятный запах), личные вещи (которые должны стоять дома), предметы мебели и другое. Тамбур – место общего пользования и помещать в него что-то можно только после согласования и получения одобрения от другого соседа.

Шум. Шумные соседи – самая частая проблема тихих жильцов. Оглушающая музыка, свирели дрели в 6 утра, топот маленьких детей в обуви взрослых, разборки, дебоши являются достаточно веским основанием для подачи жалобы в одну из уполномоченных инстанций;
Домашние животные;

Непрекращающийся лай в 4 часа утра, большое количество домашних любимцев, от которых исходит ужасный смрад и шум. Попытка завести в домашних условиях дикое животное (например, питона), с которым сосед постоянно выходит погулять, пугая всех соседей и т.д.

Несогласованная перепланировка;

Установленный без согласования тамбур, снесение стены, возведение каких-то строений на общей территории могут стать достаточным основанием для подачи жалобы на недобросовестных соседей.

Потопы;

Здесь речь идет не об однократном случайном небольшом затоплении, за которое соседи извинились и возместили причиненный материальный ущерб. Основанием для подачи жалобы могут стать многократные затопления, которые соседи отказываются компенсировать.

Притон;

В России принято санитарно-эпидемиологическое законодательство, направленное на охрану жизни и здоровья населения страны и соблюдение организациями и частными лицами гигиенических норм и правил. При любом нарушении данного законодательства можно направлять жалобу в ЦГСЭН.

Для примера перечислим перечень обстоятельств, при которых можно подавать обращение в надзорный орган:

деятельность организации незаконна;
качество товаров и услуг не соответствует санитарным требованиям. Употребление или использование данных товаров и услуг может ухудшить состояние здоровья человека;
нарушены нормы купли-продажи;
заявитель выявил санитарно-эпидемиологические нарушения (одноразовые средства используются многократно – перчатки, условия в помещении не соответствует нормам и стандартам – освещение, площадь и так далее).

Выше представлены отдельные случаи, при которых можно обращаться в ЦГСЭН. На практике их намного больше.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

На территории Российской Федерации действует специальное санитарное законодательство, которое направлено на соблюдение санитарно-эпидемиологических норм населением страны, в том числе – частными и государственными предприятиями. Основанием для подачи жалобы в СЭС может быть любое нарушение данного законодательства.

В качестве примера можно выделить следующие факторы, дающие возможность написать претензию в СЭС:

Предприятие действует незаконно.
Юридическим лицом предоставляются низкокачественные услуги и товары.
Вследствие употребления продуктов, приобретенных в торговой точке, ухудшилось состояние здоровья гражданина.
Обнаружены нарушения в договоре купли-продажи.
Гражданином выявлены санитарные нарушения (к примеру, помещение, в котором предоставляются услуги, не соответствует санитарным правилам и нормам, материалы, предназначенные для одноразового использования, применяются по несколько раз и т. п.).

Выше перечислены только отдельные случаи. Пожаловаться можно на любые нарушения в сфере санитарного законодательства.

Жалобу можно подать в бумажном, электронном и даже устном виде в отдельных случаях. Заявителю следует выбрать форму подачи заявления исходя из ситуации, обстоятельства могут быть разные.

Оформить жалобу довольно просто. Документ составляется по стандартной схеме. В первую очередь прописывается шапка документа, в которую вносится информация об органе, куда подается бумага, а также о самом заявителе.

После этого:

Прописывается слово «Жалоба» (в центральной части листа).
Излагается суть обнаруженных нарушений (желательно со ссылками на законодательные нормы).
Прописываются требования, выдвигающиеся заявителем (в большинстве случаев – о проведении проверки и принятии мер, необходимых для устранения нарушений).
В случае наличия документальных доказательств – составляется список прилагаемых документов.
Проставляется дата и подпись.

Внимание! Анонимные жалобы не рассматриваются.

Государственные учреждения не занимаются рассмотрением жалоб без указания ФИО заявителя, а также адреса, по которому может быть отправлен ответ по жалобе. Следует также избегать брани и угроз. Если заявление пишется от руки, необходимо удостоверится в его читабельности.

Предлагаем ознакомиться Документы для замены паспортав 20 лет, 45 и при смене фамилии

Подать заявление можно:

лично, посетив одно из территориальных отделений;
по почте;
через сайт Роспотребнадзора;
воспользовавшись электронной почтой.

Заявление будет рассмотрено вне зависимости от того, каким именно способом оно подано. Главное, не допускать ошибок во время заполнения жалобы и не предоставлять недостоверные сведения.

Федеральный закон №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает обязательным требованием ко всем организациям – соблюдение норм и правил безопасности жизнедеятельности.

Помимо закона, существует множество подзаконных актов, таких, как постановления, приказы, правила, стандарты, которые устанавливают санитарные нормы и правила. Соблюдение всей этой законодательной базы обязательно, в противном случае человек может подать жалобу на нарушителя.

Обращение в любые государственные органы и учреждения – это конституционное право любого гражданина Российской Федерации.

Помните! Любое обращение гражданина, если оно составлено в соответствии с требованиями, рассматривается в порядке, установленном ФЗ №59-ФЗ «О порядке обращения граждан Российской Федерации».

Если в ходе проведения проверки выясняется, что проблема должна решаться другим государственным органом, учреждением, то обращение перенаправляется туда, а заявителя об этом уведомляют.