Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маркировка табачной продукции в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Еще в 2022 году Минпромторг выдвигал предложения начать эксперимент по маркировке радиоэлектроники, кормов для животных, рыбной продукции, детской воды. Были разработаны и размещены на федеральном портале соответствующие проекты Постановлений, но они не получили одобрения. По состоянию на конец 2022 года, эксперименты по маркировке этих товарных групп так и не запущены.
Как работает товароучетная система маркировки
1) Производитель (или импортер) товара подключается к специальной государственной информационной системе ЦРПТ (Центра развития перспективных технологий), который занимается генерацией марок;
2) ЦРПТ генерирует для каждого отпущенного изделия специальный цифровой код в формате DataMatrix;
3) Затем деятель в установленном порядке маркирует свой товар;
Правила маркировки товаров отражены в Постановление Правительства РФ от 26.04.2021 N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»
4) Оптовое предприятие — первый контрагент производителя, сканирует метку каждого товара и передает отсканированные данные в ту же ГИС. Оттуда — получает подтверждение о подлинности товара;
5) Розница — контрагент оптовика, также проверяет код, на подлинность, а затем выкладывает товар, прошедший проверку в ГИС, в открытую продажу;
6) После оплаты товара покупателем его маркировка выводится из оборота и в установленном порядке переносится как еще один реквизит на кассовый чек;
Зачем маркируется табак
Маркировка табачной продукции вводилась с целью сократить «чёрный рынок». По оценкам экономистов и экспертов-маркетологов, нелегальная продукция в 2019 году составила 15,6 % всего российского рынка табака. А потери бюджета – не менее 100 млрд рублей в год.
Больше всего «серых» сигарет продаётся в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах регионах России. В этих регионах доля нелегального табака составляет 35-60 %.
Из-за контрафактных сигарет, из-за подделок акцизных марок и теневого импорта теряют прибыль официальные производители и небольшие ритейлеры. Их убытки исчисляются миллиардами рублей в год.
Наконец, даже легально изготовленные табачные изделия не приносят пользы здоровью. Подделки же, произведённые в подпольных цехах, – ещё вредней и токсичней.
В ноябре 2020 года Минпромторг сообщил: за восемь месяцев 2020 года, за счёт маркировки табака поступления в бюджет увеличились на 17,5 %.
Что в ближайших планах?
Обязательная маркировка радиоэлектроники в РФ будет введена не раньше сентября 2023 года. В эту категорию входят трансформаторы, различные виды ламп, фонари и пульты.
Маркировка детской воды была запланирована на март 2023, но учитывая, что пилотный проект так и не начался, эта дата сдвинется, как минимум, на год.
Минеральную воду в России маркируют еще с декабря 2021 г. В марте 2022-го требования коснулись остальных ее видов. Есть несколько исключений, и в их число входит вода, отнесенная к пищевой продукции для детского питания. К ее подготовке предъявляются особые требования, за безопасностью установлен более жесткий контроль.
Что касается кормов для животных, категорию маркируемых попадают все (кроме сельскохозяйственных), расфасованные в потребительскую упаковку.
Когда начнут маркировать пищевую рыбную продукцию, Data Matrix будут наносить на консервы, соленую, копченую рыбу, ракообразные, моллюски и т. д. Исключения: живая, свежая рыбы, свежие водные беспозвоночные.
Оператор «Честный Знак» ЦРПТ планирует открыть предпринимателям и организациям, зарегистрированным в системе, доступ к информации о допущенных ими отклонениях от правил маркировки и оборота товаров. Таким образом, планируется сократить надзорную нагрузку, и помочь легальному бизнесу в уменьшении числа ошибок при работе с маркируемой продукцией.
«Это работает как предупреждающие знаки на дорогах о стоящих впереди камерах — бизнес знает, что совершил нарушение, исправляет его до прихода надзорных органов и больше не допускает. Таким образом, снижается и надзорная нагрузка на компании, и повышается качество товаров и услуг для потребителей«, — Антон Гущанский, директор по надзорной деятельности ЦРПТ.
Код маркировки: что это и как выглядит
Стоит разобраться, какая бывает обязательная информация на этикетке товара по правилам оформления, что она должна содержать по требованиям ГОСТа на табак и подобную продукцию в системе Честный знак. Нужно понимать, что следование каждой пачки сигарет от завода-изготовителя, и вплоть до конечного потребителя-курильщика, можно отследить по цифровому обозначению (коду DataMatrix). Производитель получает его у оператора Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ) и обязан напечатать его на паковке. Данные включают в себя следующие пункты:
14 цифр GTIN продукта, в которой зашифрован весь его путь и информация.
- 7 символов идентификации.
- 4 — максимальная розничная стоимость.
- 4 — для проведения окончательной сверки.
Сигаретные блоки содержат иные отметки:
- 4 символов GTIN.
- 7 цифр идентификатора упаковки.
- 8 — проверочная комбинация.
Существуют еще дополнительное маркирование, подразумевающее нанесение на дно большого ящика продукта:
- 18 — серийный номер транспортной упаковки SSCI.
- 7 цифр — вариант распознавания.
- 8 — сверочных данных.
Оператор фискальных данных в цепочке движения табака
Некоторые продавцы работают в отдельных местностях, где нет постоянного интернет подключения и, соответственно, не отправляют сведения о реализации через оператора фискальных данных. Им регулятор рекомендует использовать следующий алгоритм внесения данных о выбытии табачной продукции: собирать информацию обо всех проданных пачках или блоках за день и вносить ее в ГИС в автономном режиме. Даже при отсутствии у продавца обязанности внедрения ЭДО отчитываться о движении товара в системе мониторинга все равно придется.
Оператор фискальных данных, с которым продавец работает по алкоголю, может передавать сведения и по табаку в систему мониторинга. Самое главное, чтобы ОФД обладал такой технической возможностью. Наш интернет магазин подключает к собственному оператору фискальных данных – ОФД Калуга Астрал. Обратите внимание, что при покупке кассы «под ключ» стоимость подключения к ОФД значительно ниже.
Когда маркировка табака стала обязательной
С 1 июля 2019 года производители и импортёры обязаны наносить коды маркировки на пачки сигарет и папирос.
С 1 июля 2020 года запрещено продавать немаркированные сигареты и папиросы. Также производители и импортёры обязаны наносить коды маркировки на упаковки любой табачной продукции.
С 1 июля 2021 года запрещено продавать альтернативную табачную продукцию без маркировки: сигары, сигариллы, кретек, биди, разные виды табака.
С 1 марта 2022 года в «Честном знаке» должны регистрироваться все, кто производит, импортирует или продаёт никотиносодержащую продукцию: табачные стики и смеси для кальяна, не содержащие табак.
С 15 марта 2022 года производители и импортёры табачных стиков и смесей для кальяна, не содержащих табак, должны маркировать продукцию. Розничным продавцам нужно сообщать о продажах маркированных товаров в «Честный знак».
С 1 октября 2023 года запрещено продавать немаркированные табачные стики и смеси для кальянов, не содержащие табак.
Коротко о маркировке табака
- Обязательной маркировке подлежат сигареты, папиросы, сигары, сигариллы, кретек, биди, а также курительный, жевательный, нюхательный табак и табак для кальянов.
- С 1 июля 2020 года запрещено продавать немаркированные сигареты и папиросы. С 1 июля 2021 года — остальную табачную продукцию без маркировки. С 15 марта 2022 года производители и импортёры должны маркировать табачные стики и смеси для кальяна, не содержащие табак, а продавцы — передавать данные о продажах таких товаров в «Честный знак».
- Чтобы принимать и продавать маркированный табак, предпринимателям нужно:
- получить электронную подпись;
- заключить договор с ОФД;
- зарегистрироваться в системе маркировки «Честный знак»;
- подключиться к ЭДО;
- купить 2D-сканер;
- настроить кассу для работы с маркировкой.
- Принимать маркированный товар от поставщиков нужно вместе с электронными накладными — УПД. При продаже коды маркировки необходимо сканировать 2D-сканером.
- Никотиносодержащую продукцию, которую произвели или ввезли в РФ до 15 марта 2022 года, можно продавать без маркировки до 1 октября 2023 года.
- За нарушение правил маркировки при производстве, хранении и продаже табака грозят штрафы, конфискация товара, а в некоторых случаях — лишение свободы.
Сроки запуска маркировки табака и табачной продукции
-
1 марта 2019 года — вводится обязанность регистрироваться в системе маркировки.
С этой даты начинается обязательная регистрация в системе Честный ЗНАК для всех участников оборота сигарет, табака и другой табачной продукции, которая подлежит маркировке (для производителей, дистрибьюторов, опта и розницы).
-
1 июля 2019 года — начинает действовать запрет на выпуск немаркированных сигарет и папирос.
Код маркировки наносится на пачку сигарет или папирос, а также на блок, коробку, паллеты. Как выглядит маркировка на сигаретах: на блоке или пачке — Data Matrix, содержащий GTIN, серийный номер, максимальную розничную цену и код проверки, на транспортной таре — код формата GS1 128, где есть данные о кодах внутри тары.
С этой даты все сведения о движении маркированной продукции передаются в Честный ЗНАК через ЭДО.
-
1 июля 2020 года — начинает действовать запрет на оборот немаркированной табачной продукции.
До этой даты надо было реализовать немаркированную продукцию, выпущенную до 1 июля 2019 года, или промаркировать остатки. После 1 июля 2020 года вводить в оборот немаркированный табак уже нельзя, а всю продукцию надо передавать по электронному УПД.
-
1 июля 2020 года — начинается обязательная маркировка альтернативной табачной продукции.
С этой даты производители маркируют все товары, которые относятся к категории альтернативного табака (см. таблицу), оптовики принимают и отгружают товар по электронному УПД, а розница проводит продажу через онлайн-кассу.
-
30 июня 2021 года — заканчивается маркировка остатков альтернативного табака.
-
1 июля 2021 года — вводится запрет на оборот немаркированного альтернативного табака.
-
11 января 2021 года — начинается эксперимент по маркировке никотинсодержащей продукции.
Итак, что ждет участников оборота за несоблюдение правил маркировки нагревательного табака и кальянных смесей?
За производство никотиносодержащей продукции без нанесения специальных кодов грозят штрафы:
- Юридическим лицам от 50 000 до 100 000 рублей;
- Должностным лицам и ИП от 5 000 до 10 000 рублей.
За нарушение оптовыми и розничными продавцами правил закупки, реализации и хранения никотиносодержащей продукции:
- Юридическим лицам от 50 000 до 300 000 рублей;
- Должностным лицам и ИП от 5 000 до 10 000 рублей;
- Физическим лицам от 2 000 до 4 000 рублей.
Какую продукцию и в какие сроки можно перемаркировать
Обязательной маркировке и возможности перемаркировать остатки подлежит следующая продукция:
Код |
Код |
Наименование вида табачной продукции |
---|---|---|
Виды табачной продукции, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации с 1 июля 2019 г.: |
||
2402 20 900 0 |
12.00.11.130 |
сигареты |
2402 20 900 0 |
12.00.11.140 |
папиросы |
Виды табачной продукции, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации с 1 июля 2020 г. |
||
2403 11 000 0 |
12.00.19.130 |
табак для кальяна |
2402 10 000 0 |
12.00.11.110 |
сигары, сигары с обрезанными концами (черуты) |
2402 10 000 0 |
12.00.11.120 |
сигариллы (сигары тонкие) |
2402 20 900 0 |
12.00.11.150 |
биди |
2402 20 100 0 |
12.00.11.160 |
кретек |
2403 19 100 0 |
12.00.19.110 |
табак курительный |
2403 19 100 0 |
12.00.19.120 |
трубочный табак |
2403 99 100 0 |
12.00.19.140 |
табак жевательный |
2403 99 100 0 |
12.00.19.160 |
табак нюхательный |
Этапы маркировки табака и табачной продукции
Всего выделяют четыре этапа.
Этап 1. Стартовал 1 июля 2019 года.
Начиная с указанной даты, производители и импортеры табака должны наносить уникальный код Data Matrix на каждую пачку сигарет и папирос.
Оптовики, закупающие сигареты и папиросы непосредственно у изготовителей или импортеров, стали получать универсальные передаточные документы (УПД) через систему электронного документооборота. Затем подписывать УПД своей квалифицированной электронной подписью и передавать сведения об этом в государственную информационную систему (ГИС) мониторинга «Честный знак».
Розничные торговцы начали сообщать в ГИС мониторинга сведения о каждой реализованной пачке сигарет с кодом Data Matrix.
Сигареты и папиросы, произведенные до июля 2019 года (и по этой причине немаркированные), разрешили продавать без передачи данных в систему «Честный знак».
СПРАВКА. Сигареты — это продукция, которая имеет следующий код: 2402 20 900 0 по ТН ВЭД; 12.00.11.130 по ОКПД 2. Папиросы — это продукция, которая имеет следующий код: 2402 20 900 0 по ТН ВЭД; 12.00.11.140 по ОКПД 2.
Все прочие виды табачных изделий на первом этапе не маркировались.
Этап 2. Стартовал 1 июля 2020 года.
Штрафы за отсутствие маркировки
За нарушение правил реализации товаров, подлежащих обязательной маркировке, российским законодательством предусмотрена ответственность
- Административная (ст. 15.12 КоАП):
— для индивидуального предпринимателя — штраф от 5 000 до 10 000 рублей;
— для юридического лица — штраф от 50 000 до 300 000 рублей.
- Уголовная (ч. 1 ст. 171.1 УК):
— Если стоимость изделий без маркировки более 1,5 миллионов рублей, виновному грозит лишение свободы до 3 лет и штраф 80 000 рублей.
Товары, подлежащие маркировке на конец 2022 года
Категории товаров |
Срок |
Документ |
Обувь |
С 01.07.2020 г. |
Постановление Правительства от 05.07.2019 № 860 |
Лекарства |
С 01.07.2020 г. |
Постановление Правительства от 14.12.2018 № 1556 |
Духи и туалетная вода |
С 01.10.2020 г. |
Постановление Правительства от 31.12.2019 № 1957 |
Фотоаппараты |
С 01.10.2020 г. |
Постановление Правительства от 31.12.2019 № 1953 |
Лампы- вспышки |
С 01.10.2020 г. |
Постановление Правительства от 31.12.2019 № 1953 |
Шины и покрышки |
С 01.11.2020 г. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1958 |
Товары лёгкой промышленности |
С 01.01.2021 г. |
Постановление Правительства от 31.12.2019 № 1956 |
Мороженое |
С 01.06.2021 г. |
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099 |
Сыры |
С 01.06.2021 г. |
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099 |
Молочные продукты всех подгрупп сроком годности более 40 дней |
С 01.09.2021 г. |
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099 |
Молочные продукты сроком годности менее 40 дней |
С 01.12.2021 г. |
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099 |
Упакованная вода (категория «Минеральная вода») |
С 01.12.2021 г. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 № 841 |
Шубы из натурального меха |
С 12.08.2016 г. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.2016 № 787 |
Маркировка велосипедов, велосипедных рам и кресел-колясок
Правительство вновь перенесло срок введения обязательной маркировки велосипедов. Соответствующее распоряжение от 17.01.2022 № 14-р опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации.
Напомним, согласно правительственному распоряжению от 28.04.2018 № 792-р (с изменениями и дополнениями), с 1 марта 2022 года велосипеды подпадают под обязательную маркировку. В частности, это требование распространяется на:
- велосипеды (в том числе с установленным вспомогательным двигателем и трехколесные);
- велосипедные рамы.
Обязательная маркировка радиоэлектроники
Обязательная маркировка ряда радиоэлектроники в РФ будет введена не раньше сентября 2023 года, сюда входят: трансформаторы, различные виды ламп, фонари и пульты. Министерства начали эксперимент по маркировке отдельных видов радиоэлектронной продукции с 1 июля 2022 года. Соответствующий проект постановления правительства был размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Это поспособствует стандартизации подходов к контролю оборота ряда видов радиоэлектронной продукции, включая трансформаторы, различные виды ламп, фонари, пульты и др. Но напоминаем, что решения о введении обязательной маркировки будут приняты не ранее 31 августа 2023 года.
Сроки маркировки кресел-колясок в 2023 году
С 1 февраля 2023 года все участники оборота кресел-колясок обязаны промаркировать товар и внести информацию об этом в систему Честный ЗНАК. Также они должны представлять информацию о введении кресел-колясок в оборот, о передаче прав собственности на них и выводе из оборота.
Участники оборота нереализованных кресел-колясок, которые были произведены или ввезены на территорию РФ до 1 февраля 2023 года, должны осуществить их маркировку и внести информацию о таком товаре в систему до 1 мая 2023 года.
До 15 марта 2023 года должны быть промаркированы кресла-коляски, которые были приобретены до 1 февраля 2023 года и выпущены таможенными органами после 1 февраля 2023 года в соответствии с таможенными процедурами для внутреннего потребления.